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人在食品安全上使用的竞底招数，是如此花样翻新，不堪入目，以致有人惊呼:中国最大的国家安全问题，就是食品安全问题
第117节：三、底线类型
为什么中国的食品安全底线，会被频繁竞底呢1国家管理不严所致。如在中国毒奶粉事件中，除三鹿的个别高层人员被刑拘外，其他如伊利、蒙牛、光明等掺毒厂家，无一人受到刑事追究，这无异于为后来的竞底者，作出了不良引导。2成千上万的公民是弱势群体，他们无法检验食品是否达标。如民众虽然怀疑奶粉中含有三聚氰胺，却没有可行的检测手段。3有些食品难以检测，如以病死猪肉灌制的香肠、熏制的腊肉。4食品只要吃了不出现明显的问题，不合格的证据通常就此灭失，无良厂家往往得以逃脱检查，这使他们很容易产生侥幸心理。相对于这种侥幸心理给他们的竞底动力，中国对食品违法的打击力度显然还远远不够。甲乙两个企业的囚徒困境甲:掺杂使假甲:不掺杂使假乙:掺杂使假乙卖劣质货，甲也卖劣质货乙大赚黑心钱，甲被淘汰乙:不掺杂使假乙被淘汰，甲大赚黑心钱乙卖优质货，甲也卖优质货显然，如果国家对掺杂使假的打击力量不够有力的话，不论乙的选择如何，对甲最有利的选择，都是掺杂使假，而实际上，许多地区政府为了保护本地企业的利益，本身就以掺杂使假的方式，对无良厂商表面打击，实际保护，这使得热衷于挑战标准底线的企业越来越多，最终形成法不责众的局面。因此，政府在这一点上，也应该对这些无良厂家进行更为严厉的竞底。案例:击穿标准底线的中国毒奶粉事件由于多名婴儿吃奶粉致死，数千名婴儿患肾结石，2008年9月，三鹿集团被确认在奶粉中添加三聚氰胺，随即，伊利、蒙牛、光明等22家著名奶制品公司，也被曝出产品中添加了三聚氰胺。由此，中国乳制品行业中的潜规则浮出水面。三聚氰胺是一种化学物质，正常情况下怎么也和乳制品挂不上钩。因此在人们通常的底线中，乳制品当然不应该含有三聚氰胺，因此也从未将此项目，作为必需的检测内容。
第118节：三、底线类型
但中国的这些无良乳制品生产商，为了降低成本，大量往鲜奶中掺水，为了掩饰稀释后的鲜奶蛋白质含量太低的事实，他们就添加三聚氰胺，以便蒙混过关。当然，在添加三聚氰胺时，这些无良厂家也有自己的底线他们在供应北京奥运会、残奥会和出口的乳制品中，都没有添加，而且，他们很智慧地觉得:添加少一点应该不会出事。因此在每公斤奶粉中，蒙牛添加了286毫克，伊利添加了12毫克，光明添加了986毫克大都没有超过100毫克。果然，喝了这些公司的婴幼儿奶粉的婴儿，基本没有表现出肾结石问题。这些无良厂家可能都心存侥幸地觉得，如果自己控制在这个添加量的底线内，竞底游戏可以一直玩下去。但三鹿集团率先打破了这条内部底线，它在每公斤奶粉中添加了2563毫克三聚氰胺，导致众多婴儿死亡，从而引爆毒奶粉事件。从这个案例我们可以看出，无良厂家和公众社会在三聚氰胺问题上存在两种底线，他们大致觉得，只要添加的三聚氰胺不超过100毫克就可以相安无事;而公众社会正常的底线应该是0毫克。有时，一件事物并没有明确的量化标准，如法官在判定夫妻是否感情破裂时，往往只能根据一些常识和相对模糊的主观感觉，而不会参照一周不讲三句话;一季性生活不足一次，即为感情破裂之类的硬性标准。但官僚机构为了办事方便，通常敷衍塞责，往往会对一些难以明确量化的事件，生搬硬套地设置标准，而这样的所谓标准，就一定会成为竞底的工具。为了维护这种标准的权威性，人们往往不得不做出荒诞滑稽的事。案例:无知和官僚造成的标准底线中国目前申办大学，还是采取审批制而不是准入制。为此，国家制定了众多的门槛，也就是标准，没有达到这些标准，就不允许兴办大学。其中一条标准规定:**学院至少要有五百亩地。国外有很多著名大学，也只不过两三百亩地，香港城市大学就一百多亩地，招了将近两万个学生。
第119节：三、底线类型
中国的教育官员们大概以为，办大学和办农场一样，必须要有一定规模的土地，而不是由教学质量、教学水平所决定的。所以有人质疑:到底在中国办大学，是以人为本呢还是以地为本显然，这是一种典型的胡乱制定标准，来进行选择、判断的竞底思维，只不过他们为**学院所设定的这条底线，显得实在太无知了。10政策底线与法律底线相比，政策底线常常根据形势的需要变动。尤其中国的经济一直在搞活与调控这两极之间摆动，因此竞底者必须时时留意政策的变化。中国的老板们雷打不动地收看中央电视一台的晚七点新闻联播，留意观察人事变动的各种小道消息，就是为了揣摩政策底线的变化趋势，以便据此调整自己的经营活动，而那些只顾埋头打理自己生意的商人，往往会不慎触到政策底线，酿成不可挽回的悲剧。但对中国人来说，充分、及时地了解政策，并不全是为了更好地执行政策，相当多的人是想从政策中找到漏洞，好钻政策的空子。什么是政策的空子呢就是竞底者所喜好的竞底空间。上有政策，下有对策这句话，就生动地刻画了中国人想对政策竞底的心态。但如果对政策竞底没有掌握好时机、分寸，也有可能击穿底线，导致身败名裂。案例:触犯政策底线，铁本惨遭搁浅常州农民戴国芳以捡破烂起家，办起了自己的钢铁厂。进入21世纪后，中国经济持续高温，钢铁非常紧俏，戴国芳理所当然地想扩建自己的钢铁厂。他的兴建计划得到常州市政府的大力支持，因为常州除了梳子、景泰蓝等小工艺品外，特别需要一些大项目，来提升当地的gdp，大型钢铁厂当然是个好东西。而戴国芳也是个合适的人，他是个典型的苦行僧，在常州以五不老板著称:不坐高级轿车、不进娱乐场所、不大吃大喝、不赌博、不住高级宾馆。为了事业，把自己熬得骨瘦如柴，除了抽烟，没有其他爱好，每天工作十几个小时，经常待在工厂。
第120节：三、底线类型
他的办公室里布满灰尘，没有秘书，来了客人都是自己端茶送水，他喜欢在工厂食堂招待贵宾，不热衷于政治公关，即使是国家部委级领导来视察，他也常常推托工作忙，而不去接待。显然戴国芳是典型的对内竞底者，他家里的所有积蓄都投入工厂，即使作为亿万富翁上了富豪榜，也没有改变其对内竞底的本色。但这个农民实际上很专业、很能干，例如他和澳大利亚铁矿商谈成的铁粉合约价格，无论在当时还是到了2008年，都是国内钢厂中最低的。常州政府的热情支持，使戴国芳的扩建项目从200万吨到400万吨、600万吨，最后定在840万吨，占地从2000亩变成9000多亩，投资规划400亿元。而中国当时的政策规定，钢铁业投资额在3000万美元以上的项目，必须由国家发改委审批，戴国芳获准立项的机会非常小。为了抓住机遇，戴国芳在当地政府的默许和授意下，开始向这条审批政策竞底:他边设计、边施工、边报批，先后成立7家合资、独资公司，将项目化整为零，拆分为22个项目，向有关部门报批。戴国芳事后说:当时所有手续都是政府搞的，我们也没有去过问这些事，当政府说可以动了，我们就开工了。戴国芳对这一项目充满信心，他很自豪地表示:铁本要在三年内，超过宝钢。后来有人认为，正是这句话触动了某些人的敏感神经，从而让他惹祸上身。戴国芳所看中的钢铁业，是受垄断保护的重工业，存在着随处可见的低效率和高利润，他以一个民营企业家的竞底精神，自然能找到大量的赚钱机会，因此，铁本的一切进展顺利。直到2003年底，国家下发关于制止钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资的若干规定的通知，新一轮暴风骤雨式的宏观调控开始了。很快，铁本项目引来国家九部委组成的联合调查组专项调查。为了保住项目，戴国芳病急乱投医，他按某些谋士的意见，进行自我竞底，交出一份自查报告，承认收购价值十几亿废旧钢铁中，曾虚开发票两亿元，抵扣税近2000万，并于第二天迅速补交了税款。
第121节：三、底线类型
但他的自救失败了。2004年4月19日，戴国芳因涉嫌偷税漏税，协同妻子、岳父等10人被警方带走，亿万富豪仅有的8万元积蓄被彻底查封。4月29日，铁本的五大问题被高调公之于世:违规审批、占用耕地，套取贷款、偷税漏税，挪用银行流动的资金。两年后，戴国芳在常州中级法院受审时，罪名却和这五大问题毫无关系，只有他自己给自己查出来的虚开抵扣税款发票罪。而实际上，当时对国内的废铁回收行业，税务总局曾专门规定:废旧物资经营单位开具增值税专用发票的行为不违反有关税收规定，不应定性为虚开。因此，戴国芳在法庭上痛哭流涕、声泪俱下:人家都是这样做的，为什么我吃官司令不少在场者深受感动，欷歔不已。而非常有讽刺意味的是:就在铁本被严厉查处的同时，上海宝钢正在大上投资65亿元的中国钢铁业最大合资项目;澳大利亚博斯格投资17亿元的钢铁项目，从递交申请材料到颁发营业执照，只用了7个工作日。更富有对比意义的是:2004年5月，中央电视台曝光的，同样违规审批的宁波建龙钢铁项目，最终却死而复活。对建龙的奇迹，铁本的几个原高层认为，这是因为:建龙的几位董事都是全国人大代表，而戴国芳只是个纯粹的农民，不会搞政治，否则，铁本是通过江苏省批准的，而建龙甚至还没通过浙江省的批准，但为什么人家没事，就该戴国芳倒霉他从不巴结政府，也没请过市领导吃一次饭，就是九部委来查，也没查出官商勾结的行为。政策底线，究竟是什么底线也许戴国芳的例子，值得人们进一步深思。戴国芳触碰政策底线的代价是:亿万财产灰飞烟灭。案例:华为员工的上有政策，下有对策在中国企业中，华为以管理规范，员工执行认真，素质优秀而著称，但同样存在政策竞底的现象。如公司规定中午吃饭从12点5分起，禁止提前到食堂就餐。对这项小小的政策，华为也秉承一贯落实到位的精神，设立了考核办法。而考核的标准是检查刷卡买饭的时间，如果买饭时间早于12点5分，显然就是违反规定。应该如何扣款扣分，自然也有严格标准。
第122节：三、底线类型
但有的员工很聪明，他们看出这个规定的漏洞，就和食堂员工沟通好，提前先吃饭，等慢悠悠地吃完饭，时间早过了12点5分，然后再去刷卡，自然不会违规。从以上两个大小不同的案例可以看到，在竞底文化的作用下，中国只要有政策的地方，就可能存在对政策的竞底。要改善这种情况，一要消除竞底文化;二要在制定政策时，更多地倾听下层的意见;三要加强监管。11环境底线环境底线有两类表现形式:一是为了谋求发展，不惜毁坏优美的自然环境，将以往适合于人和动物生存的环境，打到不适合的底线。如过度砍伐、过度放牧造成的水土流失、荒漠化和沙尘暴、泥石流，畸形发展高污染产业导致的江河、空气严重污染。尽管中国人知道，并在文字上强调环境的重要性，但在他们的潜意识中常常认为:为了社会的整体利益，在一定程度上牺牲环境是合理的。而这个所谓的一定程度，到最终就成了不可容忍的最终程度。也许有人会质疑:发达国家不也曾发生过严重的环境公害问题吗如美国洛杉矶的光化学烟雾事件、英国伦敦的烟雾事件、日本水俣病事件，那他们不也是以环境为底线，进行竞底吗但只要深入分析就会发现其中的区别:发达国家发生环境公害问题，主要是因为当时对某种做法的长远影响，并不能预先确定。他们在发生某种环境污染后，往往会痛定思痛，制定严格的防范措施，使这种污染再次发生的概率，大大减低。实际上，他们重复发生同样的严重污染事件，确实不多。而中国作为后发展国家，对前人所犯的错误，没有可能不了解。任何一个决策者都不可能不清楚:将造纸厂、电镀厂的废水，不经处理就直接排入江河，将导致什么样的后果但中国却依然不断变本加厉地重复前人的错误。这就是竞底。牺牲自然环境，已受到很多人的重视，因此我们不再赘述。但为了经济发展牺牲人文环境，则较少被人关注:
第123节：三、底线类型
贪赃枉法、行贿受贿、拜金主义、掺杂弄假，在中国日益泛滥、猖獗，企业的社会责任意识薄弱，个人的道德水准下降，使整个人文环境向底线滑落，这也是竞底式发展所带来的负面影响。案例:美国朗讯公司向中国电信官员行贿，违反美国反海外贪污法2000年到2003年，朗讯邀请约1000名中国国有电信公司官员赴美国或其他地方旅行这些国企都是朗讯的潜在客户或已有客户。而官员们在朗讯的内部记录中常常被标为决策者，指其能带来新业务。这些官员在美国只花很少甚至不花时间去参观朗讯公司，而大多在各个旅游点如拉斯维加斯、大峡谷、迪斯尼世界、纽约等地游玩，朗讯为此支付了全部费用，朗讯把这些旅游归类为售前或者售后项目，取决于朗讯是想从这些客户那里获得业务售前还是对已有合同关系售后的酬谢。朗讯为55宗售前旅行花费超过100万美元，为约260宗售后旅行花费900万美元。为此，朗讯的四名中国高层管理人员被同时解聘，并最终被罚款250万美元。中国与此事有关的近千名电信官员，却无一人因此事受到处理。中国有句古话说，橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，在海外做生意相对清白的朗讯，到了中国，竟成了行贿者，到底是中国的环境使然，还是他们积极主动以行贿为武器，污染了中国的商业环境，这也许只有朗讯的中国高官们才能真实回答。案例:脑白金广告:史玉柱对中国人文环境的竞底中国是一个人情社会，在节庆喜日或平常处于交际、应酬的需要，肯定会适当地互赠礼品。但送礼之风一经过头渲染，就容易成为世人的某种负担，甚至贪官收受贿赂的有效手段，因此，送礼之风不可长。竞底怪才史玉柱在兵败巨人大厦后，经过三年的对内竞底，终于捣鼓出一个名称闪闪发亮的玩意:脑白金，以此重现江湖。这脑白金虽然名称闪闪发亮，但实质上主料不过是美国人早就普遍使用的褪黑素。麻省理工学院的乌尔特曼是研究褪黑素的专家，他说没有证据表明，褪黑素对人的寿命期望值有任何影响。
第124节：三、底线类型
美国专家还在一个专门的研讨会上警告:市面的褪黑素产品剂量太高，会造成低体温、不孕、降低男性**的负作用，必须在医生指导下低剂量使用。1997年，中国卫生部给脑白金批准的仅仅是改善睡眠，润肠通便。但史玉柱们使用掺水式竞底策略:在一本随脑白金附送的小册子中，它的功效被扩张到降压、抗癌、内分泌调节等数十种，还居然能提高性快感，甚至能推迟更年期十五年同时，该书堆砌了大量没有出处的史玉柱式神话，比如说美国五千万人疯狂抢购、价格被炒到白金的1026倍、克林顿、教皇保罗二世也服用脑白金。如果仅靠小册子中这种不着边际的竞底式宣传，脑白金想打开市场绝无可能。史玉柱深知在中国，广告的力量和影响是多么巨大，他自然不会不善加利用。脑白金的广告非常奇特:作为保健品广告，它一字不提脑白金是什么东西，有些什么作用。而是完全将它作为一种最佳的首选送礼工具，来直白通俗地大肆宣传。在很多人看来，这一系列广告一无是处，业内人士斥责其毫无创意，土得令人恶心。但正是这些被人喻为第一恶俗的广告，使脑白金创下几十亿的销售额，让史玉柱咸鱼翻身。对人文环境的破坏，远没有对自然环境那么直观、容易被人觉察，竞底怪才史玉柱正是钻了这个空子。脑白金的恶俗广告和史玉柱的竞底做法，曾经在相当长的时期内，在中国大地横行无碍。直到2008年7月30日，中国广电总局社会管理司副司长在城市电视台广告经营管理现场交流会上，指出对于一些虽不违法，但内容低俗，对社会风气造成一定负面影响的广告，也要在审查监管中严加把握。他举例说，根据举报，观众对脑白金的今年过节不收礼，收礼只收脑白金和黄金搭档的送老师，送亲友，送领导广告很反感，他说:一个很纯洁的小孩，知道什么是送礼呀这些广告会误导下一代的社会价值观念，对未成年人的影响非常恶劣。
第125节：三、底线类型
显然，广电总局的这次会议为史玉柱们设置了新的人文环境底线，相信这也难不倒他，史玉柱肯定会在不久的将来又捣鼓出符合底线范围的新的恶俗广告，然后迫使广电总局再次提高底线。社会就在这样不停的博弈中朝前进步。环境底线的另一种表现形式是:利用不适当的恶劣环境，以降低综合成本。案例:厕所旁生产的美味哈根达斯2005年6月16日，深圳罗湖质监局按群众举报，前往振华大厦的一套三居室小作坊。没想到这个无牌无证的地下作坊竟是哈根达斯深圳品牌经营店的正宗加工厂，供应着深圳哈根达斯全部五家品牌经营店的货源。执法人员很难相信这种所谓冰淇淋中的劳斯莱斯竟然会在这样的条件下生产出来:一进门的右手边就是卫生间，卫生间的门敞开着，里面散乱地放着几双鞋，晾着刚洗过的袜子;而再过去，客厅就是加工车间，一个大大的半人高的垃圾桶放在正中央，沿着客厅的墙壁摆满了工作台，烤箱。最后经过查证，这确实是哈根达斯深圳公司的加工厂。质监部门依法查封了这家非法加工厂，并将现场和已发运到各销售店的哈根达斯冰淇淋蛋糕全部销毁。这种击穿环境底线的做法，使哈根达斯身陷厕所门，声誉受到极大影响。至今每当我走过万象城的哈根达斯漂亮的销售点时，心里总免不了涌起一片疑云，它是厕所旁生产的吗12时间底线有相当多的工作，存在着一个必须完成的时限，超过这个时限，就会产生严重的后果，因此这个时间也常常会成为对手竞底的武器。案例:艾柯卡用时间底线对克莱斯勒工会竞底美国汽车巨子艾柯卡在接受濒临倒闭的克莱斯勒公司后，他觉得自己的首要任务是压缩开支，而第一步就是降低工资。他首先降低了高层管理人员工资的10，自己也将年薪从36万美元降为象征性的一美元，随后，他对工会领导人说
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人在食品安全上使用的竞底招数，是如此花样翻新，不堪入目，以致有人惊呼:中国最大的国家安全问题，就是食品安全问题
第117节：三、底线类型
为什么中国的食品安全底线，会被频繁竞底呢1国家管理不严所致。如在中国毒奶粉事件中，除三鹿的个别高层人员被刑拘外，其他如伊利、蒙牛、光明等掺毒厂家，无一人受到刑事追究，这无异于为后来的竞底者，作出了不良引导。2成千上万的公民是弱势群体，他们无法检验食品是否达标。如民众虽然怀疑奶粉中含有三聚氰胺，却没有可行的检测手段。3有些食品难以检测，如以病死猪肉灌制的香肠、熏制的腊肉。4食品只要吃了不出现明显的问题，不合格的证据通常就此灭失，无良厂家往往得以逃脱检查，这使他们很容易产生侥幸心理。相对于这种侥幸心理给他们的竞底动力，中国对食品违法的打击力度显然还远远不够。甲乙两个企业的囚徒困境甲:掺杂使假甲:不掺杂使假乙:掺杂使假乙卖劣质货，甲也卖劣质货乙大赚黑心钱，甲被淘汰乙:不掺杂使假乙被淘汰，甲大赚黑心钱乙卖优质货，甲也卖优质货显然，如果国家对掺杂使假的打击力量不够有力的话，不论乙的选择如何，对甲最有利的选择，都是掺杂使假，而实际上，许多地区政府为了保护本地企业的利益，本身就以掺杂使假的方式，对无良厂商表面打击，实际保护，这使得热衷于挑战标准底线的企业越来越多，最终形成法不责众的局面。因此，政府在这一点上，也应该对这些无良厂家进行更为严厉的竞底。案例:击穿标准底线的中国毒奶粉事件由于多名婴儿吃奶粉致死，数千名婴儿患肾结石，2008年9月，三鹿集团被确认在奶粉中添加三聚氰胺，随即，伊利、蒙牛、光明等22家著名奶制品公司，也被曝出产品中添加了三聚氰胺。由此，中国乳制品行业中的潜规则浮出水面。三聚氰胺是一种化学物质，正常情况下怎么也和乳制品挂不上钩。因此在人们通常的底线中，乳制品当然不应该含有三聚氰胺，因此也从未将此项目，作为必需的检测内容。
第118节：三、底线类型
但中国的这些无良乳制品生产商，为了降低成本，大量往鲜奶中掺水，为了掩饰稀释后的鲜奶蛋白质含量太低的事实，他们就添加三聚氰胺，以便蒙混过关。当然，在添加三聚氰胺时，这些无良厂家也有自己的底线他们在供应北京奥运会、残奥会和出口的乳制品中，都没有添加，而且，他们很智慧地觉得:添加少一点应该不会出事。因此在每公斤奶粉中，蒙牛添加了286毫克，伊利添加了12毫克，光明添加了986毫克大都没有超过100毫克。果然，喝了这些公司的婴幼儿奶粉的婴儿，基本没有表现出肾结石问题。这些无良厂家可能都心存侥幸地觉得，如果自己控制在这个添加量的底线内，竞底游戏可以一直玩下去。但三鹿集团率先打破了这条内部底线，它在每公斤奶粉中添加了2563毫克三聚氰胺，导致众多婴儿死亡，从而引爆毒奶粉事件。从这个案例我们可以看出，无良厂家和公众社会在三聚氰胺问题上存在两种底线，他们大致觉得，只要添加的三聚氰胺不超过100毫克就可以相安无事;而公众社会正常的底线应该是0毫克。有时，一件事物并没有明确的量化标准，如法官在判定夫妻是否感情破裂时，往往只能根据一些常识和相对模糊的主观感觉，而不会参照一周不讲三句话;一季性生活不足一次，即为感情破裂之类的硬性标准。但官僚机构为了办事方便，通常敷衍塞责，往往会对一些难以明确量化的事件，生搬硬套地设置标准，而这样的所谓标准，就一定会成为竞底的工具。为了维护这种标准的权威性，人们往往不得不做出荒诞滑稽的事。案例:无知和官僚造成的标准底线中国目前申办大学，还是采取审批制而不是准入制。为此，国家制定了众多的门槛，也就是标准，没有达到这些标准，就不允许兴办大学。其中一条标准规定:**学院至少要有五百亩地。国外有很多著名大学，也只不过两三百亩地，香港城市大学就一百多亩地，招了将近两万个学生。
第119节：三、底线类型
中国的教育官员们大概以为，办大学和办农场一样，必须要有一定规模的土地，而不是由教学质量、教学水平所决定的。所以有人质疑:到底在中国办大学，是以人为本呢还是以地为本显然，这是一种典型的胡乱制定标准，来进行选择、判断的竞底思维，只不过他们为**学院所设定的这条底线，显得实在太无知了。10政策底线与法律底线相比，政策底线常常根据形势的需要变动。尤其中国的经济一直在搞活与调控这两极之间摆动，因此竞底者必须时时留意政策的变化。中国的老板们雷打不动地收看中央电视一台的晚七点新闻联播，留意观察人事变动的各种小道消息，就是为了揣摩政策底线的变化趋势，以便据此调整自己的经营活动，而那些只顾埋头打理自己生意的商人，往往会不慎触到政策底线，酿成不可挽回的悲剧。但对中国人来说，充分、及时地了解政策，并不全是为了更好地执行政策，相当多的人是想从政策中找到漏洞，好钻政策的空子。什么是政策的空子呢就是竞底者所喜好的竞底空间。上有政策，下有对策这句话，就生动地刻画了中国人想对政策竞底的心态。但如果对政策竞底没有掌握好时机、分寸，也有可能击穿底线，导致身败名裂。案例:触犯政策底线，铁本惨遭搁浅常州农民戴国芳以捡破烂起家，办起了自己的钢铁厂。进入21世纪后，中国经济持续高温，钢铁非常紧俏，戴国芳理所当然地想扩建自己的钢铁厂。他的兴建计划得到常州市政府的大力支持，因为常州除了梳子、景泰蓝等小工艺品外，特别需要一些大项目，来提升当地的gdp，大型钢铁厂当然是个好东西。而戴国芳也是个合适的人，他是个典型的苦行僧，在常州以五不老板著称:不坐高级轿车、不进娱乐场所、不大吃大喝、不赌博、不住高级宾馆。为了事业，把自己熬得骨瘦如柴，除了抽烟，没有其他爱好，每天工作十几个小时，经常待在工厂。
第120节：三、底线类型
他的办公室里布满灰尘，没有秘书，来了客人都是自己端茶送水，他喜欢在工厂食堂招待贵宾，不热衷于政治公关，即使是国家部委级领导来视察，他也常常推托工作忙，而不去接待。显然戴国芳是典型的对内竞底者，他家里的所有积蓄都投入工厂，即使作为亿万富翁上了富豪榜，也没有改变其对内竞底的本色。但这个农民实际上很专业、很能干，例如他和澳大利亚铁矿商谈成的铁粉合约价格，无论在当时还是到了2008年，都是国内钢厂中最低的。常州政府的热情支持，使戴国芳的扩建项目从200万吨到400万吨、600万吨，最后定在840万吨，占地从2000亩变成9000多亩，投资规划400亿元。而中国当时的政策规定，钢铁业投资额在3000万美元以上的项目，必须由国家发改委审批，戴国芳获准立项的机会非常小。为了抓住机遇，戴国芳在当地政府的默许和授意下，开始向这条审批政策竞底:他边设计、边施工、边报批，先后成立7家合资、独资公司，将项目化整为零，拆分为22个项目，向有关部门报批。戴国芳事后说:当时所有手续都是政府搞的，我们也没有去过问这些事，当政府说可以动了，我们就开工了。戴国芳对这一项目充满信心，他很自豪地表示:铁本要在三年内，超过宝钢。后来有人认为，正是这句话触动了某些人的敏感神经，从而让他惹祸上身。戴国芳所看中的钢铁业，是受垄断保护的重工业，存在着随处可见的低效率和高利润，他以一个民营企业家的竞底精神，自然能找到大量的赚钱机会，因此，铁本的一切进展顺利。直到2003年底，国家下发关于制止钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资的若干规定的通知，新一轮暴风骤雨式的宏观调控开始了。很快，铁本项目引来国家九部委组成的联合调查组专项调查。为了保住项目，戴国芳病急乱投医，他按某些谋士的意见，进行自我竞底，交出一份自查报告，承认收购价值十几亿废旧钢铁中，曾虚开发票两亿元，抵扣税近2000万，并于第二天迅速补交了税款。
第121节：三、底线类型
但他的自救失败了。2004年4月19日，戴国芳因涉嫌偷税漏税，协同妻子、岳父等10人被警方带走，亿万富豪仅有的8万元积蓄被彻底查封。4月29日，铁本的五大问题被高调公之于世:违规审批、占用耕地，套取贷款、偷税漏税，挪用银行流动的资金。两年后，戴国芳在常州中级法院受审时，罪名却和这五大问题毫无关系，只有他自己给自己查出来的虚开抵扣税款发票罪。而实际上，当时对国内的废铁回收行业，税务总局曾专门规定:废旧物资经营单位开具增值税专用发票的行为不违反有关税收规定，不应定性为虚开。因此，戴国芳在法庭上痛哭流涕、声泪俱下:人家都是这样做的，为什么我吃官司令不少在场者深受感动，欷歔不已。而非常有讽刺意味的是:就在铁本被严厉查处的同时，上海宝钢正在大上投资65亿元的中国钢铁业最大合资项目;澳大利亚博斯格投资17亿元的钢铁项目，从递交申请材料到颁发营业执照，只用了7个工作日。更富有对比意义的是:2004年5月，中央电视台曝光的，同样违规审批的宁波建龙钢铁项目，最终却死而复活。对建龙的奇迹，铁本的几个原高层认为，这是因为:建龙的几位董事都是全国人大代表，而戴国芳只是个纯粹的农民，不会搞政治，否则，铁本是通过江苏省批准的，而建龙甚至还没通过浙江省的批准，但为什么人家没事，就该戴国芳倒霉他从不巴结政府，也没请过市领导吃一次饭，就是九部委来查，也没查出官商勾结的行为。政策底线，究竟是什么底线也许戴国芳的例子，值得人们进一步深思。戴国芳触碰政策底线的代价是:亿万财产灰飞烟灭。案例:华为员工的上有政策，下有对策在中国企业中，华为以管理规范，员工执行认真，素质优秀而著称，但同样存在政策竞底的现象。如公司规定中午吃饭从12点5分起，禁止提前到食堂就餐。对这项小小的政策，华为也秉承一贯落实到位的精神，设立了考核办法。而考核的标准是检查刷卡买饭的时间，如果买饭时间早于12点5分，显然就是违反规定。应该如何扣款扣分，自然也有严格标准。
第122节：三、底线类型
但有的员工很聪明，他们看出这个规定的漏洞，就和食堂员工沟通好，提前先吃饭，等慢悠悠地吃完饭，时间早过了12点5分，然后再去刷卡，自然不会违规。从以上两个大小不同的案例可以看到，在竞底文化的作用下，中国只要有政策的地方，就可能存在对政策的竞底。要改善这种情况，一要消除竞底文化;二要在制定政策时，更多地倾听下层的意见;三要加强监管。11环境底线环境底线有两类表现形式:一是为了谋求发展，不惜毁坏优美的自然环境，将以往适合于人和动物生存的环境，打到不适合的底线。如过度砍伐、过度放牧造成的水土流失、荒漠化和沙尘暴、泥石流，畸形发展高污染产业导致的江河、空气严重污染。尽管中国人知道，并在文字上强调环境的重要性，但在他们的潜意识中常常认为:为了社会的整体利益，在一定程度上牺牲环境是合理的。而这个所谓的一定程度，到最终就成了不可容忍的最终程度。也许有人会质疑:发达国家不也曾发生过严重的环境公害问题吗如美国洛杉矶的光化学烟雾事件、英国伦敦的烟雾事件、日本水俣病事件，那他们不也是以环境为底线，进行竞底吗但只要深入分析就会发现其中的区别:发达国家发生环境公害问题，主要是因为当时对某种做法的长远影响，并不能预先确定。他们在发生某种环境污染后，往往会痛定思痛，制定严格的防范措施，使这种污染再次发生的概率，大大减低。实际上，他们重复发生同样的严重污染事件，确实不多。而中国作为后发展国家，对前人所犯的错误，没有可能不了解。任何一个决策者都不可能不清楚:将造纸厂、电镀厂的废水，不经处理就直接排入江河，将导致什么样的后果但中国却依然不断变本加厉地重复前人的错误。这就是竞底。牺牲自然环境，已受到很多人的重视，因此我们不再赘述。但为了经济发展牺牲人文环境，则较少被人关注:
第123节：三、底线类型
贪赃枉法、行贿受贿、拜金主义、掺杂弄假，在中国日益泛滥、猖獗，企业的社会责任意识薄弱，个人的道德水准下降，使整个人文环境向底线滑落，这也是竞底式发展所带来的负面影响。案例:美国朗讯公司向中国电信官员行贿，违反美国反海外贪污法2000年到2003年，朗讯邀请约1000名中国国有电信公司官员赴美国或其他地方旅行这些国企都是朗讯的潜在客户或已有客户。而官员们在朗讯的内部记录中常常被标为决策者，指其能带来新业务。这些官员在美国只花很少甚至不花时间去参观朗讯公司，而大多在各个旅游点如拉斯维加斯、大峡谷、迪斯尼世界、纽约等地游玩，朗讯为此支付了全部费用，朗讯把这些旅游归类为售前或者售后项目，取决于朗讯是想从这些客户那里获得业务售前还是对已有合同关系售后的酬谢。朗讯为55宗售前旅行花费超过100万美元，为约260宗售后旅行花费900万美元。为此，朗讯的四名中国高层管理人员被同时解聘，并最终被罚款250万美元。中国与此事有关的近千名电信官员，却无一人因此事受到处理。中国有句古话说，橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，在海外做生意相对清白的朗讯，到了中国，竟成了行贿者，到底是中国的环境使然，还是他们积极主动以行贿为武器，污染了中国的商业环境，这也许只有朗讯的中国高官们才能真实回答。案例:脑白金广告:史玉柱对中国人文环境的竞底中国是一个人情社会，在节庆喜日或平常处于交际、应酬的需要，肯定会适当地互赠礼品。但送礼之风一经过头渲染，就容易成为世人的某种负担，甚至贪官收受贿赂的有效手段，因此，送礼之风不可长。竞底怪才史玉柱在兵败巨人大厦后，经过三年的对内竞底，终于捣鼓出一个名称闪闪发亮的玩意:脑白金，以此重现江湖。这脑白金虽然名称闪闪发亮，但实质上主料不过是美国人早就普遍使用的褪黑素。麻省理工学院的乌尔特曼是研究褪黑素的专家，他说没有证据表明，褪黑素对人的寿命期望值有任何影响。
第124节：三、底线类型
美国专家还在一个专门的研讨会上警告:市面的褪黑素产品剂量太高，会造成低体温、不孕、降低男性**的负作用，必须在医生指导下低剂量使用。1997年，中国卫生部给脑白金批准的仅仅是改善睡眠，润肠通便。但史玉柱们使用掺水式竞底策略:在一本随脑白金附送的小册子中，它的功效被扩张到降压、抗癌、内分泌调节等数十种，还居然能提高性快感，甚至能推迟更年期十五年同时，该书堆砌了大量没有出处的史玉柱式神话，比如说美国五千万人疯狂抢购、价格被炒到白金的1026倍、克林顿、教皇保罗二世也服用脑白金。如果仅靠小册子中这种不着边际的竞底式宣传，脑白金想打开市场绝无可能。史玉柱深知在中国，广告的力量和影响是多么巨大，他自然不会不善加利用。脑白金的广告非常奇特:作为保健品广告，它一字不提脑白金是什么东西，有些什么作用。而是完全将它作为一种最佳的首选送礼工具，来直白通俗地大肆宣传。在很多人看来，这一系列广告一无是处，业内人士斥责其毫无创意，土得令人恶心。但正是这些被人喻为第一恶俗的广告，使脑白金创下几十亿的销售额，让史玉柱咸鱼翻身。对人文环境的破坏，远没有对自然环境那么直观、容易被人觉察，竞底怪才史玉柱正是钻了这个空子。脑白金的恶俗广告和史玉柱的竞底做法，曾经在相当长的时期内，在中国大地横行无碍。直到2008年7月30日，中国广电总局社会管理司副司长在城市电视台广告经营管理现场交流会上，指出对于一些虽不违法，但内容低俗，对社会风气造成一定负面影响的广告，也要在审查监管中严加把握。他举例说，根据举报，观众对脑白金的今年过节不收礼，收礼只收脑白金和黄金搭档的送老师，送亲友，送领导广告很反感，他说:一个很纯洁的小孩，知道什么是送礼呀这些广告会误导下一代的社会价值观念，对未成年人的影响非常恶劣。
第125节：三、底线类型
显然，广电总局的这次会议为史玉柱们设置了新的人文环境底线，相信这也难不倒他，史玉柱肯定会在不久的将来又捣鼓出符合底线范围的新的恶俗广告，然后迫使广电总局再次提高底线。社会就在这样不停的博弈中朝前进步。环境底线的另一种表现形式是:利用不适当的恶劣环境，以降低综合成本。案例:厕所旁生产的美味哈根达斯2005年6月16日，深圳罗湖质监局按群众举报，前往振华大厦的一套三居室小作坊。没想到这个无牌无证的地下作坊竟是哈根达斯深圳品牌经营店的正宗加工厂，供应着深圳哈根达斯全部五家品牌经营店的货源。执法人员很难相信这种所谓冰淇淋中的劳斯莱斯竟然会在这样的条件下生产出来:一进门的右手边就是卫生间，卫生间的门敞开着，里面散乱地放着几双鞋，晾着刚洗过的袜子;而再过去，客厅就是加工车间，一个大大的半人高的垃圾桶放在正中央，沿着客厅的墙壁摆满了工作台，烤箱。最后经过查证，这确实是哈根达斯深圳公司的加工厂。质监部门依法查封了这家非法加工厂，并将现场和已发运到各销售店的哈根达斯冰淇淋蛋糕全部销毁。这种击穿环境底线的做法，使哈根达斯身陷厕所门，声誉受到极大影响。至今每当我走过万象城的哈根达斯漂亮的销售点时，心里总免不了涌起一片疑云，它是厕所旁生产的吗12时间底线有相当多的工作，存在着一个必须完成的时限，超过这个时限，就会产生严重的后果，因此这个时间也常常会成为对手竞底的武器。案例:艾柯卡用时间底线对克莱斯勒工会竞底美国汽车巨子艾柯卡在接受濒临倒闭的克莱斯勒公司后，他觉得自己的首要任务是压缩开支，而第一步就是降低工资。他首先降低了高层管理人员工资的10，自己也将年薪从36万美元降为象征性的一美元，随后，他对工会领导人说
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