明白了这些，刘荣对于河套之事的后续思考，也就是可以预见的了。
——飞狐军第一任都尉令勉，虽然早在太宗皇帝年间便已病故，但内部严苛的审核标准，保证了令勉之后的每一任飞狐都尉，都绝不可能是纸上谈兵的草包！
至少从单兵素养、武力值的角度上来说，每一任飞狐都尉，都绝对有资格在任何一场战争中，担任汉家任何一支部队的将军！
与此同时，飞狐都尉的任命，又被天子——注意，不是朝堂，而是天子！
由于飞狐都尉的任命，自太祖刘邦开始，就被刘汉天子本人牢牢把控，又使得这支汉家第一支职业化常备野战军，保持了对老刘家——至少是刘氏天子的绝对忠诚！
汉天子派去的飞狐都尉，或许会无法达到飞狐军内部的武力考核，从而不被飞狐军上下承认；
但没有汉天子点头，飞狐军也绝不可能将一个符合标准，却没有得到朝堂任命的内部将官，承认为自己的将军、承认为飞狐都尉。
刘荣不知道这样一支部队，能不能算得上是职业化部队，在华夏封建历史上的巅峰。
但刘荣很清楚：汉家需要的常备野战军，就是这样的铁血部队！
用太宗皇帝年间，那场‘丧师辱国’的保卫战后，朝堂内外公卿大臣的话来说：汉家，需要第二支、第三支，乃至很多很多支飞狐军！
很显然，太宗孝文皇帝，将希望寄托在了当年拱卫长安的三营：细柳、霸上、棘门——尤其是周亚夫的细柳营上。
但无论是刘荣本人，还是朝堂内外都很清楚：作为一支中央直属的常备野战军，细柳营这支部队身上，周亚夫的个人烙印，实在是有些太过于深刻了。
原本还没到这个地步；
原本，汉室上下君臣，只有刘荣这个当代天子，由于当年太宗皇帝细柳阅兵，被细柳将士‘天子也得遵守周将军的军令’的做法，而对细柳营感到不喜。
但在几年前，跟随周亚夫平灭吴楚七国之乱的细柳营，闹出了另外一件事。
——战乱平定之后，细柳营上下可谓鸡犬升天！
便是周亚夫本人，也从太尉直接‘升任’为当朝丞相，一时间权势无两！
但在随后，先孝景皇帝遵循着本能，试图将细柳营肢解——至少是部分肢解并改编时，周亚夫和细柳营内部，双双出手。
先是周亚夫，仗着自己平乱功臣、当朝丞相的超然身份，极其唐突的请见先帝，并言辞激烈的表示：细柳营绝不能有变动！
因为在周亚夫看来，细柳营形成战斗力，是自己十数年辛苦操练，投注无数心血的成果。
如果对细柳营做出改动——哪怕只是分走一个兵士，会是纳入一个其他部队的兵卒，都会对细柳营的战斗力产生负面影响。
所以，周亚夫站在‘为国为民’‘为宗庙社稷计’的角度，恳请先孝景皇帝：绝对不能让这支光荣的部队——这支整个汉家都在仰赖的部队，发生哪怕丝毫变化。
对此，先孝景皇帝纵是知道不妥，自也是拿风头正盛的周亚夫没什么办法。
——毕竟是平乱功臣，而且才刚班师回朝；
若是闹出‘周亚夫前脚班师回朝，后脚老部队就被打散’的闹剧，天下人也必定会觉得先孝景皇帝，这是要学祖父刘邦，来一手兔死狗烹了。
只是无奈归无奈，先帝心里却十分清楚：细柳营，绝不能继续这样被纵容！
奈何时机未到，先帝愣是没拒绝周亚夫的请求，只含糊其辞的应付了过去，而后招来刘荣，询问刘荣对此事的看法。
那一天，刘荣记得很清楚。
——先帝的脸色极差！
无论是对于周亚夫，还是细柳营那帮骄兵悍将，先帝都是恨不能生吞活剥！
刘荣也不傻。
见老爷子这般模样，且刘荣自己也对细柳营无声好感，便给出了相当完美的答案。
——细柳营，留不得！
但手段必须温和，且要十分耐心。
确定刘荣没有被细柳营的‘英雄’光环蒙蔽双眼，也明白此事，除了徐徐图之别无他法，先孝景皇帝便就此略过此事，全当什么都没发生过。
事情发展到这里，细柳营，其实已经是站在先帝敏感的脑神经上跳舞了。
偏偏同一时间，细柳营内部商议过后，联名请奏：希望先帝看在细柳营上下功勋卓著的份上，允许丞相周亚夫兼任细柳都尉！
这一下，先帝再也按捺不住怒火，当晚就气的把宣室殿砸了个底朝天！
请求被天子启严词拒绝，并严厉训斥之后，细柳营上下仍旧不死心，选择‘退一步’——既然丞相无法继续做细柳将军了，那就让丞相的侯世子……
只能说，人呐~
不作死，就不会死。
在那件事之后不久，天子启就病倒了。
汉家的朝政大权，也被天子启大半交到了监国太子：刘荣手中。
从病重卧榻，下令太子监国，到宫车晏驾的三年时间里，先帝虽然每日也都在过问朝中大政，但几乎没怎么直接插手。
往往是刘荣每晚都到宣室殿，向老爷子汇报一下当日工作；
做的没问题，老爷子不置可否，放任刘荣去做。
有问题，老爷子就提出来——却也不会直接命令刘荣按自己的意思去做，而是会给刘荣一个解释的机会。
若刘荣能说服，老爷子也能挤出一句‘既然太子胸有成竹，朕这个‘太上皇’就不胡乱插手了’之类的阴阳怪气。
若说服不了老爷子，刘荣也不会梗着脖子硬来。
真要说起来，那三年时间，刘荣可是没少在老爷子身上，学到精英级别的‘帝王术’。
唯独细柳营！
那三年的时间里，唯独细柳营，是老爷子无论如何都不让任何人——甚至不让刘荣插手，非要亲自去处理的。
最开始，是天子启以‘朕病重弥留’为由，从细柳营临时拆分出了部分将士，充当宫中宿卫。
听闻天子病重，细柳营将士自然是不疑有他，满是光荣的肩负起了‘宿卫禁中’‘确保政权平稳交替’的神圣使命！
只是天子启这一病重，便是足足三年。
细柳营将士是一茬一茬的入宫，又因为种种原因而被调任，或分散到郡县任职，或调任到边关戍疆。
还有相当一部分，因为身体、年龄的因素退役，或是因平灭吴楚而得到封赏后放浪形骸，触犯了法律被治罪。
如此三年下来，原本六部超编校尉，共计一万两千人的细柳营，到孝景皇帝驾崩的时候，就已经剩下了不到五千人。
这最后的五千人，也在孝景皇帝国丧结束之后——在太宗孝文皇帝那封‘无限期搁置遣散令’下达足足二十年后，等来了正式的遣散诏书。
细柳营被遣散！
朝堂内外可谓是惊疑之声层起！
但在得知曾经的细柳六校尉，仅仅只剩下最后不到五千的老弱之后，朝堂内外便彻底噤声。
——一切，都是孝景皇帝温水煮青蛙，悄无声息解决细柳营的手段！
刘荣那道遣散诏书，不过是钉死在细柳营棺材板上的最后一颗钉子而已。
细柳营都被遣散了，剩下两支‘兄弟部队’——霸上、棘门二军，自也没能幸免于难。
没有细柳营能打，却和细柳营一样脑后生反骨——没有细柳营的命，还得了细柳营的病，刘荣自也是留不得。
自那之后，本就对先帝、刘荣父子满怀怨怼的周亚夫，更是彻底耍起了性子，连年节时需要功侯出席的重大朝会，都再也没有出席过了。
刘荣也不刁他；
仅仅只是派人，给周亚夫打了一句‘朕撤裁了周氏私军，此乃绛侯一门之福’，便放任周亚夫自怨自艾，自甘堕落了。
先帝有一句话，刘荣还是非常认同的。
汉家需要周亚夫，但不是不能失去周亚夫；
同理：汉家需要细柳营，却也不是不能失去细柳营。
周亚夫这样的将帅，汉家或许能再出几个，或许不能，但能凑合用的肯定会有。
细柳营这样的强军，却是只要想，汉家就能很快拥有很多个的。
——飞狐军就是明证！
只要舍得投入成本和时间，只要能负担的起后勤，汉家可以拥有无数支飞狐军、细柳营那样的常备野战军！
太祖高皇帝立国于废墟之间，尚且能立飞狐八校！
太宗皇帝勤俭质朴，省吃俭用，也还是下血本设立了细柳六校！
而现在的汉室，是经过一整个——至少是大半个文景之治，国力早已空前强大、雄厚的巅峰期！
没道理如今的汉家，就负担不起三到五支，总兵力维持在六到八万人的常备野战军编制。
最重要的是：和太祖高皇帝、太宗孝文皇帝一样——刘荣，也迎来了类似的‘契机’。
一场汉匈平城之战，让太祖高皇帝定下了汉家‘攘外必先安内’的总体国策，从而为汉室边墙留下了飞狐军这么个救火队员，以图中央朝堂能腾出手来，专心解决内部隐患；
太宗皇帝十四年，那场令天下汉人都感到屈辱的战争，让太宗皇帝意识到了除飞狐军外，第二支常备野战军的必要性，从而催生了细柳、霸上、棘门三军。
除了这三个拱卫长安的野战军外，北墙甚至还有在战后，为太宗皇帝保留编制，且至今都还存在、刘荣都没有颁诏撤裁的常备戍边军。
——句注军！
眼下，飞狐军尚在汉室东北方向，句注军则常驻北墙前线；
细柳、霸上、棘门三营，则同时被刘荣颁诏撤裁。
就算不考虑河套之战过后，汉室在西北方向的常备野战军需求，和设立常备野战军的契机；
最起码细柳、霸上、棘门三营留下的空缺，刘荣总还是要补上的。
换而言之：此番，河套战役告一段落，河套及附近地区却需要常备野战军驻守的契机，将促使刘荣至少设立三支新的常备野战军！
而且是最少三支！
若是和太宗孝文皇帝一样，采取‘设营于长安附近，有事再派兵出征’的思路，那三支还只是保底。
“长安附近，说是南、北两军，实则南军早就被打残，又成了丰沛子弟混吃等死的保留地。”
“只有北军，而且是没有南军制约的北军——一家独大，早就有些不妥了……”
很快，刘荣心下便大概有了盘算。
——太祖皇帝设立南、北两军，分别以丰沛元从、关中良家子作为兵员，并不是脑门一拍做下的决定。
两支禁军，而且是出身、立场乃至利益都严重冲突的禁军，能保证这两支军队永远都不会凑在一起！
说得再直白点：无论这两支禁军中的哪一支出问题，另一支都会站在他们的对立面，成为天子可以仰赖的武装力量。
好比诸侯大臣共诛诸吕时，北军为周勃策反，南军就成了少帝刘恭最后的指望。
只是吕太后驾崩、太宗皇帝入继大统，已经是足足三十多年前的事了。
北军‘一家独大’的局面，虽然被太宗皇帝巧妙的以卫尉、中尉、郎中令等曲线救国的手段暂时解决，但终归不是长久之计。
——要么，给北军找一个南军那样的死对头，用来制衡北军！
要么，重新找出一对死对头，成为汉家新的南、北二军。
前者不现实，也多少有些费力不讨好。
所以，刘荣比较倾向于后者。
准确的说：刘荣，早就在为这一天做准备了……
“羽林、虎贲二校，可以扩编为军了。”
“再让他们出去打一仗，建下足以服众的功勋；”
“等北军坐不住，嚷嚷着也要建功立业，就顺势让羽林、虎贲二校，成为汉家新的南、北二军。”
“至于北军嘛……”
“嘿；”
“关中军？”
“还是长安军？”
至此，刘荣心中的蓝图，便已初显雏形。
——羽林军！
——虎贲军！
两支新设常备军，以刘荣曾经的太子亲卫：羽林、虎贲二校为班底扩建而成，成为长安新的拱卫力量！
至于河套那边……
“北军从都城拱卫军，改编为常备野战军，还需要一个契机。”
“——一个北军上下主动请求去北方冲锋陷阵，而不是在长安趴窝的契机。”
“如此一来，河套那边的话……”
“嗯……”
——飞狐军第一任都尉令勉，虽然早在太宗皇帝年间便已病故，但内部严苛的审核标准，保证了令勉之后的每一任飞狐都尉，都绝不可能是纸上谈兵的草包！
至少从单兵素养、武力值的角度上来说，每一任飞狐都尉，都绝对有资格在任何一场战争中，担任汉家任何一支部队的将军！
与此同时，飞狐都尉的任命，又被天子——注意，不是朝堂，而是天子！
由于飞狐都尉的任命，自太祖刘邦开始，就被刘汉天子本人牢牢把控，又使得这支汉家第一支职业化常备野战军，保持了对老刘家——至少是刘氏天子的绝对忠诚！
汉天子派去的飞狐都尉，或许会无法达到飞狐军内部的武力考核，从而不被飞狐军上下承认；
但没有汉天子点头，飞狐军也绝不可能将一个符合标准，却没有得到朝堂任命的内部将官，承认为自己的将军、承认为飞狐都尉。
刘荣不知道这样一支部队，能不能算得上是职业化部队，在华夏封建历史上的巅峰。
但刘荣很清楚：汉家需要的常备野战军，就是这样的铁血部队！
用太宗皇帝年间，那场‘丧师辱国’的保卫战后，朝堂内外公卿大臣的话来说：汉家，需要第二支、第三支，乃至很多很多支飞狐军！
很显然，太宗孝文皇帝，将希望寄托在了当年拱卫长安的三营：细柳、霸上、棘门——尤其是周亚夫的细柳营上。
但无论是刘荣本人，还是朝堂内外都很清楚：作为一支中央直属的常备野战军，细柳营这支部队身上，周亚夫的个人烙印，实在是有些太过于深刻了。
原本还没到这个地步；
原本，汉室上下君臣，只有刘荣这个当代天子，由于当年太宗皇帝细柳阅兵，被细柳将士‘天子也得遵守周将军的军令’的做法，而对细柳营感到不喜。
但在几年前，跟随周亚夫平灭吴楚七国之乱的细柳营，闹出了另外一件事。
——战乱平定之后，细柳营上下可谓鸡犬升天！
便是周亚夫本人，也从太尉直接‘升任’为当朝丞相，一时间权势无两！
但在随后，先孝景皇帝遵循着本能，试图将细柳营肢解——至少是部分肢解并改编时，周亚夫和细柳营内部，双双出手。
先是周亚夫，仗着自己平乱功臣、当朝丞相的超然身份，极其唐突的请见先帝，并言辞激烈的表示：细柳营绝不能有变动！
因为在周亚夫看来，细柳营形成战斗力，是自己十数年辛苦操练，投注无数心血的成果。
如果对细柳营做出改动——哪怕只是分走一个兵士，会是纳入一个其他部队的兵卒，都会对细柳营的战斗力产生负面影响。
所以，周亚夫站在‘为国为民’‘为宗庙社稷计’的角度，恳请先孝景皇帝：绝对不能让这支光荣的部队——这支整个汉家都在仰赖的部队，发生哪怕丝毫变化。
对此，先孝景皇帝纵是知道不妥，自也是拿风头正盛的周亚夫没什么办法。
——毕竟是平乱功臣，而且才刚班师回朝；
若是闹出‘周亚夫前脚班师回朝，后脚老部队就被打散’的闹剧，天下人也必定会觉得先孝景皇帝，这是要学祖父刘邦，来一手兔死狗烹了。
只是无奈归无奈，先帝心里却十分清楚：细柳营，绝不能继续这样被纵容！
奈何时机未到，先帝愣是没拒绝周亚夫的请求，只含糊其辞的应付了过去，而后招来刘荣，询问刘荣对此事的看法。
那一天，刘荣记得很清楚。
——先帝的脸色极差！
无论是对于周亚夫，还是细柳营那帮骄兵悍将，先帝都是恨不能生吞活剥！
刘荣也不傻。
见老爷子这般模样，且刘荣自己也对细柳营无声好感，便给出了相当完美的答案。
——细柳营，留不得！
但手段必须温和，且要十分耐心。
确定刘荣没有被细柳营的‘英雄’光环蒙蔽双眼，也明白此事，除了徐徐图之别无他法，先孝景皇帝便就此略过此事，全当什么都没发生过。
事情发展到这里，细柳营，其实已经是站在先帝敏感的脑神经上跳舞了。
偏偏同一时间，细柳营内部商议过后，联名请奏：希望先帝看在细柳营上下功勋卓著的份上，允许丞相周亚夫兼任细柳都尉！
这一下，先帝再也按捺不住怒火，当晚就气的把宣室殿砸了个底朝天！
请求被天子启严词拒绝，并严厉训斥之后，细柳营上下仍旧不死心，选择‘退一步’——既然丞相无法继续做细柳将军了，那就让丞相的侯世子……
只能说，人呐~
不作死，就不会死。
在那件事之后不久，天子启就病倒了。
汉家的朝政大权，也被天子启大半交到了监国太子：刘荣手中。
从病重卧榻，下令太子监国，到宫车晏驾的三年时间里，先帝虽然每日也都在过问朝中大政，但几乎没怎么直接插手。
往往是刘荣每晚都到宣室殿，向老爷子汇报一下当日工作；
做的没问题，老爷子不置可否，放任刘荣去做。
有问题，老爷子就提出来——却也不会直接命令刘荣按自己的意思去做，而是会给刘荣一个解释的机会。
若刘荣能说服，老爷子也能挤出一句‘既然太子胸有成竹，朕这个‘太上皇’就不胡乱插手了’之类的阴阳怪气。
若说服不了老爷子，刘荣也不会梗着脖子硬来。
真要说起来，那三年时间，刘荣可是没少在老爷子身上，学到精英级别的‘帝王术’。
唯独细柳营！
那三年的时间里，唯独细柳营，是老爷子无论如何都不让任何人——甚至不让刘荣插手，非要亲自去处理的。
最开始，是天子启以‘朕病重弥留’为由，从细柳营临时拆分出了部分将士，充当宫中宿卫。
听闻天子病重，细柳营将士自然是不疑有他，满是光荣的肩负起了‘宿卫禁中’‘确保政权平稳交替’的神圣使命！
只是天子启这一病重，便是足足三年。
细柳营将士是一茬一茬的入宫，又因为种种原因而被调任，或分散到郡县任职，或调任到边关戍疆。
还有相当一部分，因为身体、年龄的因素退役，或是因平灭吴楚而得到封赏后放浪形骸，触犯了法律被治罪。
如此三年下来，原本六部超编校尉，共计一万两千人的细柳营，到孝景皇帝驾崩的时候，就已经剩下了不到五千人。
这最后的五千人，也在孝景皇帝国丧结束之后——在太宗孝文皇帝那封‘无限期搁置遣散令’下达足足二十年后，等来了正式的遣散诏书。
细柳营被遣散！
朝堂内外可谓是惊疑之声层起！
但在得知曾经的细柳六校尉，仅仅只剩下最后不到五千的老弱之后，朝堂内外便彻底噤声。
——一切，都是孝景皇帝温水煮青蛙，悄无声息解决细柳营的手段！
刘荣那道遣散诏书，不过是钉死在细柳营棺材板上的最后一颗钉子而已。
细柳营都被遣散了，剩下两支‘兄弟部队’——霸上、棘门二军，自也没能幸免于难。
没有细柳营能打，却和细柳营一样脑后生反骨——没有细柳营的命，还得了细柳营的病，刘荣自也是留不得。
自那之后，本就对先帝、刘荣父子满怀怨怼的周亚夫，更是彻底耍起了性子，连年节时需要功侯出席的重大朝会，都再也没有出席过了。
刘荣也不刁他；
仅仅只是派人，给周亚夫打了一句‘朕撤裁了周氏私军，此乃绛侯一门之福’，便放任周亚夫自怨自艾，自甘堕落了。
先帝有一句话，刘荣还是非常认同的。
汉家需要周亚夫，但不是不能失去周亚夫；
同理：汉家需要细柳营，却也不是不能失去细柳营。
周亚夫这样的将帅，汉家或许能再出几个，或许不能，但能凑合用的肯定会有。
细柳营这样的强军，却是只要想，汉家就能很快拥有很多个的。
——飞狐军就是明证！
只要舍得投入成本和时间，只要能负担的起后勤，汉家可以拥有无数支飞狐军、细柳营那样的常备野战军！
太祖高皇帝立国于废墟之间，尚且能立飞狐八校！
太宗皇帝勤俭质朴，省吃俭用，也还是下血本设立了细柳六校！
而现在的汉室，是经过一整个——至少是大半个文景之治，国力早已空前强大、雄厚的巅峰期！
没道理如今的汉家，就负担不起三到五支，总兵力维持在六到八万人的常备野战军编制。
最重要的是：和太祖高皇帝、太宗孝文皇帝一样——刘荣，也迎来了类似的‘契机’。
一场汉匈平城之战，让太祖高皇帝定下了汉家‘攘外必先安内’的总体国策，从而为汉室边墙留下了飞狐军这么个救火队员，以图中央朝堂能腾出手来，专心解决内部隐患；
太宗皇帝十四年，那场令天下汉人都感到屈辱的战争，让太宗皇帝意识到了除飞狐军外，第二支常备野战军的必要性，从而催生了细柳、霸上、棘门三军。
除了这三个拱卫长安的野战军外，北墙甚至还有在战后，为太宗皇帝保留编制，且至今都还存在、刘荣都没有颁诏撤裁的常备戍边军。
——句注军！
眼下，飞狐军尚在汉室东北方向，句注军则常驻北墙前线；
细柳、霸上、棘门三营，则同时被刘荣颁诏撤裁。
就算不考虑河套之战过后，汉室在西北方向的常备野战军需求，和设立常备野战军的契机；
最起码细柳、霸上、棘门三营留下的空缺，刘荣总还是要补上的。
换而言之：此番，河套战役告一段落，河套及附近地区却需要常备野战军驻守的契机，将促使刘荣至少设立三支新的常备野战军！
而且是最少三支！
若是和太宗孝文皇帝一样，采取‘设营于长安附近，有事再派兵出征’的思路，那三支还只是保底。
“长安附近，说是南、北两军，实则南军早就被打残，又成了丰沛子弟混吃等死的保留地。”
“只有北军，而且是没有南军制约的北军——一家独大，早就有些不妥了……”
很快，刘荣心下便大概有了盘算。
——太祖皇帝设立南、北两军，分别以丰沛元从、关中良家子作为兵员，并不是脑门一拍做下的决定。
两支禁军，而且是出身、立场乃至利益都严重冲突的禁军，能保证这两支军队永远都不会凑在一起！
说得再直白点：无论这两支禁军中的哪一支出问题，另一支都会站在他们的对立面，成为天子可以仰赖的武装力量。
好比诸侯大臣共诛诸吕时，北军为周勃策反，南军就成了少帝刘恭最后的指望。
只是吕太后驾崩、太宗皇帝入继大统，已经是足足三十多年前的事了。
北军‘一家独大’的局面，虽然被太宗皇帝巧妙的以卫尉、中尉、郎中令等曲线救国的手段暂时解决，但终归不是长久之计。
——要么，给北军找一个南军那样的死对头，用来制衡北军！
要么，重新找出一对死对头，成为汉家新的南、北二军。
前者不现实，也多少有些费力不讨好。
所以，刘荣比较倾向于后者。
准确的说：刘荣，早就在为这一天做准备了……
“羽林、虎贲二校，可以扩编为军了。”
“再让他们出去打一仗，建下足以服众的功勋；”
“等北军坐不住，嚷嚷着也要建功立业，就顺势让羽林、虎贲二校，成为汉家新的南、北二军。”
“至于北军嘛……”
“嘿；”
“关中军？”
“还是长安军？”
至此，刘荣心中的蓝图，便已初显雏形。
——羽林军！
——虎贲军！
两支新设常备军，以刘荣曾经的太子亲卫：羽林、虎贲二校为班底扩建而成，成为长安新的拱卫力量！
至于河套那边……
“北军从都城拱卫军，改编为常备野战军，还需要一个契机。”
“——一个北军上下主动请求去北方冲锋陷阵，而不是在长安趴窝的契机。”
“如此一来，河套那边的话……”
“嗯……”