十一月十五日，傍晚时分，大宋东京城皇宫后苑，观稼殿中，烛火已经点了起来，室内香炭萦绕，温暖如春。
最近这几日下起了雨，越接近年关，天气就愈发寒冷，汴梁城中各街道坊市穿梭的人群都少了许多。
唯独一点没有少的是，每当清晨开封府关押犯人的囚车“嘎吱嘎吱”地从东街往东城外去的时候，无数百姓都涌上了街头，风雨无阻地前往刑场。
他们围在囚车的左右，每天都会准备好菜叶子、臭鸡蛋，虽然石头被禁止，但这些没有，然后跟着囚车一路到刑场看着囚犯受刑。
刑场上很多人哭，很多人笑，只有极少数人面无表情地看着这一切，等到处刑结束，人潮散去之后，他们才会在官府的监督下进入法场，默默地抬走了死刑犯的尸体，带回去安葬。
汴梁城中，家家户户都像是过年了一样，就连再贫困的百姓，为了庆祝欺压自己的仇人被砍掉了脑袋，也都高兴地买上了那么几两肉，回家过了一个幸福的冬天。
唯独赵祯听说光这几天就砍了一千多人，想到这些可是一千多活生生的生命，心中不忍，今日便在照例的观稼殿会议上提出来，看能不能停止行刑。
毕竟他觉得已经杀了一千多人，且首批杀的都是罪大恶极的死囚犯。
震慑的意义已经达到，没必要再杀那些只是重罪，却没有达到死刑的人，这样只会徒增杀戮。
然而赵骏却不同意，他对众人说道：“因为死刑从来不只是震慑罪犯这一条，若仅仅只是震慑罪犯的话，关罪犯几百年没有自由，同样能够做到。”
“关几百年？”
众人诧异，晏殊惊讶道：“汉时都没有徒那么久的刑吧。”
“但后世西方有。”
赵骏说道：“这些犯人会在牢里渡过艰难的一生，然后死去，可我觉得判几百年刑期是最不文明也是最没意义的事情，对犯人、对受害者家属都不公正。”
“为什么？”
吕夷简纳闷道：“这几百年刑期，一辈子活在监狱里，难道不是一种折磨吗？”
“有些犯人或许会，但至少大部分犯人会庆幸还活着。”
赵骏解释道：“也许在漫长的刑期当中，他们会遭遇很多不幸的事情，会痛恨这世上没有死刑，甚至还会想办法自杀。可对于受害者家属来说，这样的结果，再怎么让罪犯受折磨，也失去了意义。”
“哪里失去意义了。”
赵祯幻想了一下一辈子在暗无天日的牢房渡过一生的煎熬，就觉得头皮发麻，忍不住打了个冷战道：“至少这种日子，朕一天都不想过下去。”
“所以我说只能起到震慑罪犯的作用，或者说，其实也不一定能震慑罪犯，顶多让罪犯将来后悔而已。”
赵骏耸耸肩道：“唯有真正的死刑，才是震慑，同时也是救赎。”
“震慑？救赎？这是何意？”
“救赎便是拯救一个人的心灵，而死刑最大的意义，就是安慰受害者的家属。”
“不太懂。”
“因为被害人已经死了，就算凶手死了他也不会活过来。可是对于被害者家属来说，时间就永远被定格在了亲人死的那一刻，回不来了。”
“时间被永远定格在那一刻？”
众人沉思起来。
他们从未想过，对于受害者家属来说，会有如此大沉重的心理负担。
因为他们从未站在人民以及受害者的立场去思考过这个问题，自然也不会有什么感同身受的道理。
“是啊。”
赵骏叹了口气道：“换一个角度想想，吕相若你儿子被人杀害，你恨不恨凶手。”
吕夷简略微犹豫，但还是说道：“恨。”
“恨就对了。”
赵骏认真地看着大家说道：“所以死刑才能还受害者一个公道，只有凶手被执行死刑的时候，受害者家属才能放下这件事情，继续开始新的生活。不然的话，他们将一辈子活在痛苦与仇恨当中，不能自拔。”
众人听完之后，陷入了沉默当中。
是啊。
对于死者来说，人已经死了，不能复生，杀死罪犯也没什么意义。
这世上从来都没有什么泉下有知，也不会有什么对死者的告慰，有的只是一条活生生的人命就此消散。
但对于受害者家属来说，只有亲眼看着罪犯被处死，心里的恨意才能够消散，才能够带着受害者的遗愿，开始崭新的生活。
这对于他们来说，便已是最大的藉慰。足以抚平心灵的伤口，给予他们重新面对生活的勇气。
所以仇恨或许不是放下，而是消散，因为只有这样，才能令人重生！
“法律的目的，从来都不是惩罚，而是为了关怀与保障。那些人罪有应得，就该让他们去死。以此来关怀那些弱者，保障那些受他们欺压，受他们迫害的人。”
赵骏最后环视众人，沉声说道：“人生不能重来，不管是对罪犯亦或者对受害者，汴梁的百姓遭受了多少劫难，那就应该让那些人去偿还，以弥补受害者家属，这才是真正的告慰，才是真正的法治，在这一点上，大宋还差得太远。”
“所以这就是你重新改变刑部，要它起一个制定法律作用的原因？”
赵祯有些明悟。
“是的。”
赵骏点点头，先喝了一口茶，随后又道：“大宋的律法在这方面显然还不够严谨以及完善，伱们在制定法律的时候，从来都只考虑维护自己的统治。却不知道越维护，越会让百姓离心离德。”
“为什么？”
吕夷简皱起眉头道：“历朝历代都是这么做的。”
“历朝历代都这么做，是因为他们有局限性，而不是说这么做是对的，也不代表你们可以萧规曹随，这样只会让大宋成为历朝历代的一份子。”
赵骏放下手中的茶杯，严肃地望着众人，缓慢而有力地说道：“大宋要想真正成为一个强盛的国家，军队、经济、教育等等硬实力，都只是其中之一，更重要的还有法治以及法治精神，这才是大宋需要的东西！”
“法治精神？”
众人又听到了一个从未听过的词语。
“不错，法治精神，就是依法治国的标准，只有法治精神才能保障底层百姓的公平，关怀保障弱势群体的权益，维护世间的正义！”
赵骏发出了肃然地呐喊：“唯有真正善待百姓，保护百姓，让百姓感觉到这样的公正存在，正义存在！他们才会发自内心地拥护你们，拥护这个国家。而这样的国家，才能长久！”
一席话语，振聋发聩。
宋代的法律继承隋唐，隋唐就以宽简为主，主要有“笞、杖、徒、流、死”五种刑罚。
其中徒刑就是坐牢，这个刑罚在汉代比较严重，最高是城旦舂，也就是无期徒刑，但可以花钱赎，要是钱到位的话，可能一两年就出来了。
而隋唐时期，徒刑比重就下降了很多，最多也就关几年时间。
宋朝继承隋唐的法制，徒刑甚至比隋唐还轻，一般也就关一到三年。
由于坐牢会增加朝廷的财政支出，所以当时遇到重型犯罪基本以流放为主。
只是说是流放，实际上只要你有钱，甚至都不用被流放，即便真被流放了，一路上日子也过得很舒服。
比如《水浒传》里，宋江因杀人被流放江州的时候，两个衙役都客客气气。即便到了江州，由于使了银钱，连杀威棒都不需要打，录入抄事房，出入自由，跟回自己家一样。
从这里就能看出宋代所谓的流放刑罚有多少水分。
并且到了被流放地之后，也不需要坐牢，基本的人身自由还是有，官府会发放一些生产资料让你自己耕种，钱多的话，你在当地过得不会太差。
所以实际上宋代的法律，并不能给受害者关怀和保障，甚至可能连应该有的惩罚都没有，最多就是帮忙开发岭南而已。
明清时期广州地区人口增多，除了战乱南迁以外，跟唐宋时期大量犯人流放岭南也有一定关系。
赵骏认为这些法律完全不足以彰显法治精神，因此才打算让刑部重新制定律法。
这必定是个旷日持久的过程，甚至稍有不慎还可能引发司法变革。
可有些事情不管怎么样，都必须去做。
因为在一个人性、人权被压制，没有任何尊严的时代，需要有一个人帮底层拾起这份尊严，哪怕未来的阻力会很大。
赵祯沉默了片刻，轻声说道：“或许大孙说得是对的，大宋要想强盛，法治一定不能少。”
“还要有法治精神！”
赵骏强调了一句，随后说道：“只有深刻贯彻这个理念，法律才能深入人心。”
王曾迟疑道：“若按你说的，以后改判刑就得坐监，可是坐监就要管犯人吃食，这对于朝廷来说，恐怕是必不小的负担。”
“现在暂时先以流放为主吧。”
赵骏想了想，随后说道：“但流放的目的地改一改，可以送到边境修筑工事，也可以送到陕西、河北，开垦屯边。”
“大部分犯人都流放南方，或者刺配充军，做囚徒送往边境的话”
范仲淹沉吟道：“主要是担心他们逃回来。”
古代流放为什么都流放到南方？
就是因为南方鸟不拉屎，环境恶劣，而且非常难以逃回去。
比如宋朝的《元城语录解》中有一句话，叫：“春循梅新，与死为邻；高雷窦化，听着也怕”。
说的就是后世广东、海南等地。
这些地方此时山岭重叠、林木茂盛、瘴气丛生，北方人过去，往往水土不服，很容易病死。
而若是流放到北方边境，像陕西、河北等地，犯人很容易逃跑。
所以在古代流放其实算是比较重的刑罚。
“老范，你得有点信心。”
赵骏鼓励道：“难道你还怕解决不了一群犯人？这些可都是劳动力。”
“好吧。”
范仲淹就不好说什么了。
赵骏继续说道：“先拿这些人充军、开垦边境，为西夏、辽国战争做准备，等以后如果能解决内忧外患，可以开拓海外了，送去东南亚、菲律宾，甚至澳洲、日本。”
“哦？”
众人纳闷，赵祯不解道：“不是说法治吗？像后世那样，以徒刑坐监为主，怎么又流放海外了呢？”
“因为现在缺钱啊。”
赵骏叹息了一声，说道：“法治精神的前提是有钱，没钱谈个屁的法治。流放海外，让他们开垦良田、矿山，从国外运回粮食、矿产赎罪，等大宋真正强盛起来，才能维护好法律秩序。”
说到最后，赵骏又发出了一声长叹。
在古代讲法治精神其实是件很离谱的事情，因为这个时代看似文明，实则依旧野蛮。
皇帝、官员掌握生杀大权，想要弄死普通百姓，犹如捏死一只蚂蚁。
甚至地方豪强、衙门里的下级吏员，都敢随意践踏法律，欺压底层小民，成为他们头顶上的一座大山。
而且即便是赵骏带来法治，社会发展也跟不上。
首先你建造监狱，就要大量财政支出，还要管犯人衣食住行。
接着又得普及法律，进行教育普法工作。
然后是监狱建立之后，总要有人看管，这又是一笔花销。
大宋人口上亿，罪犯二三十万绝对有。在没有缝纫机的年代，劳动改造最多也就是种种菜，挖挖地。
管理犯人的支出以及给予犯人的衣食住行就靠种地完全收不回成本。
所以每一件事情，想要做好都不容易。
杀人倒是一劳永逸，但不管怎么样，乱世重典也只能一时。
毕竟小偷小摸，你总不能也砍了吧。
因此赵骏想要像后世那样，依法治国，难如登天。
但有些事情，你必须去做。
就好像要发展海外，发展工业，发展国家，即便很难做到，也得向着这个方向前进。
再艰难，亦要砥砺前行。
至少设定一个正确的目标，才能让未来有一个明确的道路！
这也是赵骏想要成立司法部的意义。
(本章完)
最近这几日下起了雨，越接近年关，天气就愈发寒冷，汴梁城中各街道坊市穿梭的人群都少了许多。
唯独一点没有少的是，每当清晨开封府关押犯人的囚车“嘎吱嘎吱”地从东街往东城外去的时候，无数百姓都涌上了街头，风雨无阻地前往刑场。
他们围在囚车的左右，每天都会准备好菜叶子、臭鸡蛋，虽然石头被禁止，但这些没有，然后跟着囚车一路到刑场看着囚犯受刑。
刑场上很多人哭，很多人笑，只有极少数人面无表情地看着这一切，等到处刑结束，人潮散去之后，他们才会在官府的监督下进入法场，默默地抬走了死刑犯的尸体，带回去安葬。
汴梁城中，家家户户都像是过年了一样，就连再贫困的百姓，为了庆祝欺压自己的仇人被砍掉了脑袋，也都高兴地买上了那么几两肉，回家过了一个幸福的冬天。
唯独赵祯听说光这几天就砍了一千多人，想到这些可是一千多活生生的生命，心中不忍，今日便在照例的观稼殿会议上提出来，看能不能停止行刑。
毕竟他觉得已经杀了一千多人，且首批杀的都是罪大恶极的死囚犯。
震慑的意义已经达到，没必要再杀那些只是重罪，却没有达到死刑的人，这样只会徒增杀戮。
然而赵骏却不同意，他对众人说道：“因为死刑从来不只是震慑罪犯这一条，若仅仅只是震慑罪犯的话，关罪犯几百年没有自由，同样能够做到。”
“关几百年？”
众人诧异，晏殊惊讶道：“汉时都没有徒那么久的刑吧。”
“但后世西方有。”
赵骏说道：“这些犯人会在牢里渡过艰难的一生，然后死去，可我觉得判几百年刑期是最不文明也是最没意义的事情，对犯人、对受害者家属都不公正。”
“为什么？”
吕夷简纳闷道：“这几百年刑期，一辈子活在监狱里，难道不是一种折磨吗？”
“有些犯人或许会，但至少大部分犯人会庆幸还活着。”
赵骏解释道：“也许在漫长的刑期当中，他们会遭遇很多不幸的事情，会痛恨这世上没有死刑，甚至还会想办法自杀。可对于受害者家属来说，这样的结果，再怎么让罪犯受折磨，也失去了意义。”
“哪里失去意义了。”
赵祯幻想了一下一辈子在暗无天日的牢房渡过一生的煎熬，就觉得头皮发麻，忍不住打了个冷战道：“至少这种日子，朕一天都不想过下去。”
“所以我说只能起到震慑罪犯的作用，或者说，其实也不一定能震慑罪犯，顶多让罪犯将来后悔而已。”
赵骏耸耸肩道：“唯有真正的死刑，才是震慑，同时也是救赎。”
“震慑？救赎？这是何意？”
“救赎便是拯救一个人的心灵，而死刑最大的意义，就是安慰受害者的家属。”
“不太懂。”
“因为被害人已经死了，就算凶手死了他也不会活过来。可是对于被害者家属来说，时间就永远被定格在了亲人死的那一刻，回不来了。”
“时间被永远定格在那一刻？”
众人沉思起来。
他们从未想过，对于受害者家属来说，会有如此大沉重的心理负担。
因为他们从未站在人民以及受害者的立场去思考过这个问题，自然也不会有什么感同身受的道理。
“是啊。”
赵骏叹了口气道：“换一个角度想想，吕相若你儿子被人杀害，你恨不恨凶手。”
吕夷简略微犹豫，但还是说道：“恨。”
“恨就对了。”
赵骏认真地看着大家说道：“所以死刑才能还受害者一个公道，只有凶手被执行死刑的时候，受害者家属才能放下这件事情，继续开始新的生活。不然的话，他们将一辈子活在痛苦与仇恨当中，不能自拔。”
众人听完之后，陷入了沉默当中。
是啊。
对于死者来说，人已经死了，不能复生，杀死罪犯也没什么意义。
这世上从来都没有什么泉下有知，也不会有什么对死者的告慰，有的只是一条活生生的人命就此消散。
但对于受害者家属来说，只有亲眼看着罪犯被处死，心里的恨意才能够消散，才能够带着受害者的遗愿，开始崭新的生活。
这对于他们来说，便已是最大的藉慰。足以抚平心灵的伤口，给予他们重新面对生活的勇气。
所以仇恨或许不是放下，而是消散，因为只有这样，才能令人重生！
“法律的目的，从来都不是惩罚，而是为了关怀与保障。那些人罪有应得，就该让他们去死。以此来关怀那些弱者，保障那些受他们欺压，受他们迫害的人。”
赵骏最后环视众人，沉声说道：“人生不能重来，不管是对罪犯亦或者对受害者，汴梁的百姓遭受了多少劫难，那就应该让那些人去偿还，以弥补受害者家属，这才是真正的告慰，才是真正的法治，在这一点上，大宋还差得太远。”
“所以这就是你重新改变刑部，要它起一个制定法律作用的原因？”
赵祯有些明悟。
“是的。”
赵骏点点头，先喝了一口茶，随后又道：“大宋的律法在这方面显然还不够严谨以及完善，伱们在制定法律的时候，从来都只考虑维护自己的统治。却不知道越维护，越会让百姓离心离德。”
“为什么？”
吕夷简皱起眉头道：“历朝历代都是这么做的。”
“历朝历代都这么做，是因为他们有局限性，而不是说这么做是对的，也不代表你们可以萧规曹随，这样只会让大宋成为历朝历代的一份子。”
赵骏放下手中的茶杯，严肃地望着众人，缓慢而有力地说道：“大宋要想真正成为一个强盛的国家，军队、经济、教育等等硬实力，都只是其中之一，更重要的还有法治以及法治精神，这才是大宋需要的东西！”
“法治精神？”
众人又听到了一个从未听过的词语。
“不错，法治精神，就是依法治国的标准，只有法治精神才能保障底层百姓的公平，关怀保障弱势群体的权益，维护世间的正义！”
赵骏发出了肃然地呐喊：“唯有真正善待百姓，保护百姓，让百姓感觉到这样的公正存在，正义存在！他们才会发自内心地拥护你们，拥护这个国家。而这样的国家，才能长久！”
一席话语，振聋发聩。
宋代的法律继承隋唐，隋唐就以宽简为主，主要有“笞、杖、徒、流、死”五种刑罚。
其中徒刑就是坐牢，这个刑罚在汉代比较严重，最高是城旦舂，也就是无期徒刑，但可以花钱赎，要是钱到位的话，可能一两年就出来了。
而隋唐时期，徒刑比重就下降了很多，最多也就关几年时间。
宋朝继承隋唐的法制，徒刑甚至比隋唐还轻，一般也就关一到三年。
由于坐牢会增加朝廷的财政支出，所以当时遇到重型犯罪基本以流放为主。
只是说是流放，实际上只要你有钱，甚至都不用被流放，即便真被流放了，一路上日子也过得很舒服。
比如《水浒传》里，宋江因杀人被流放江州的时候，两个衙役都客客气气。即便到了江州，由于使了银钱，连杀威棒都不需要打，录入抄事房，出入自由，跟回自己家一样。
从这里就能看出宋代所谓的流放刑罚有多少水分。
并且到了被流放地之后，也不需要坐牢，基本的人身自由还是有，官府会发放一些生产资料让你自己耕种，钱多的话，你在当地过得不会太差。
所以实际上宋代的法律，并不能给受害者关怀和保障，甚至可能连应该有的惩罚都没有，最多就是帮忙开发岭南而已。
明清时期广州地区人口增多，除了战乱南迁以外，跟唐宋时期大量犯人流放岭南也有一定关系。
赵骏认为这些法律完全不足以彰显法治精神，因此才打算让刑部重新制定律法。
这必定是个旷日持久的过程，甚至稍有不慎还可能引发司法变革。
可有些事情不管怎么样，都必须去做。
因为在一个人性、人权被压制，没有任何尊严的时代，需要有一个人帮底层拾起这份尊严，哪怕未来的阻力会很大。
赵祯沉默了片刻，轻声说道：“或许大孙说得是对的，大宋要想强盛，法治一定不能少。”
“还要有法治精神！”
赵骏强调了一句，随后说道：“只有深刻贯彻这个理念，法律才能深入人心。”
王曾迟疑道：“若按你说的，以后改判刑就得坐监，可是坐监就要管犯人吃食，这对于朝廷来说，恐怕是必不小的负担。”
“现在暂时先以流放为主吧。”
赵骏想了想，随后说道：“但流放的目的地改一改，可以送到边境修筑工事，也可以送到陕西、河北，开垦屯边。”
“大部分犯人都流放南方，或者刺配充军，做囚徒送往边境的话”
范仲淹沉吟道：“主要是担心他们逃回来。”
古代流放为什么都流放到南方？
就是因为南方鸟不拉屎，环境恶劣，而且非常难以逃回去。
比如宋朝的《元城语录解》中有一句话，叫：“春循梅新，与死为邻；高雷窦化，听着也怕”。
说的就是后世广东、海南等地。
这些地方此时山岭重叠、林木茂盛、瘴气丛生，北方人过去，往往水土不服，很容易病死。
而若是流放到北方边境，像陕西、河北等地，犯人很容易逃跑。
所以在古代流放其实算是比较重的刑罚。
“老范，你得有点信心。”
赵骏鼓励道：“难道你还怕解决不了一群犯人？这些可都是劳动力。”
“好吧。”
范仲淹就不好说什么了。
赵骏继续说道：“先拿这些人充军、开垦边境，为西夏、辽国战争做准备，等以后如果能解决内忧外患，可以开拓海外了，送去东南亚、菲律宾，甚至澳洲、日本。”
“哦？”
众人纳闷，赵祯不解道：“不是说法治吗？像后世那样，以徒刑坐监为主，怎么又流放海外了呢？”
“因为现在缺钱啊。”
赵骏叹息了一声，说道：“法治精神的前提是有钱，没钱谈个屁的法治。流放海外，让他们开垦良田、矿山，从国外运回粮食、矿产赎罪，等大宋真正强盛起来，才能维护好法律秩序。”
说到最后，赵骏又发出了一声长叹。
在古代讲法治精神其实是件很离谱的事情，因为这个时代看似文明，实则依旧野蛮。
皇帝、官员掌握生杀大权，想要弄死普通百姓，犹如捏死一只蚂蚁。
甚至地方豪强、衙门里的下级吏员，都敢随意践踏法律，欺压底层小民，成为他们头顶上的一座大山。
而且即便是赵骏带来法治，社会发展也跟不上。
首先你建造监狱，就要大量财政支出，还要管犯人衣食住行。
接着又得普及法律，进行教育普法工作。
然后是监狱建立之后，总要有人看管，这又是一笔花销。
大宋人口上亿，罪犯二三十万绝对有。在没有缝纫机的年代，劳动改造最多也就是种种菜，挖挖地。
管理犯人的支出以及给予犯人的衣食住行就靠种地完全收不回成本。
所以每一件事情，想要做好都不容易。
杀人倒是一劳永逸，但不管怎么样，乱世重典也只能一时。
毕竟小偷小摸，你总不能也砍了吧。
因此赵骏想要像后世那样，依法治国，难如登天。
但有些事情，你必须去做。
就好像要发展海外，发展工业，发展国家，即便很难做到，也得向着这个方向前进。
再艰难，亦要砥砺前行。
至少设定一个正确的目标，才能让未来有一个明确的道路！
这也是赵骏想要成立司法部的意义。
(本章完)