第二百八十一章 以民为本

东汉立朝伊始，便偏向大地主，渐渐诞生了士族，随之而来的是土地兼并，平民开始失去土地。

    此时天灾连年，人祸不断，使得本就贫穷的平民百姓纷纷破产，生计无着，他们或沦为佃农，或沦为奴婢，或弃农经商，甚

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