第751章 千里做官，为的吃穿
四人沉默了片刻后，吏部尚书房壮丽出声了。
“陛下，为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平，不少读书人都以这个为目标，
但实际上这四句离大家都很远，很不切实际，好高骛远，
民间有句谚语：千里做官，为的吃穿，横渠四句那也是吃饱穿暖之后才能考虑的问题，
如果提高俸禄，贪污腐败可能会少一些，即便是提升到月俸千石，贪污也不会灭绝。”
“陛下，历代都在养廉、除贪、吏治上下了不少功夫，纵观历史，基本都是两条路，一是高压，严刑峻法，以本朝为最，
其次则是以禄养廉的俸禄政策，汉代是采用的这种，汉惠帝在诏书中言：吏所以治民也，能尽其治而民赖之，故重其禄，所以为民也。
从史书上记录的循吏辈出的盛况便不难发现，这种制度比严刑峻法会好很多。”
“不止是汉代，唐朝也是如此，效果颇为明显，但以禄养廉也存在着巨大的隐患，
一是人心难测，欲壑难平，给多了，他们只会想着更多，
其次，财政开支庞大，如果遇见天灾人祸、国库空虚等发不出俸禄时，那只会百官怨愤。”
“提高官员们的俸禄，这能缓解官员们的后顾之忧，将精力放在为政之上，也能让官员们体面一些、身体会好一些，可能会少一些贪污，尤其是底层官员。”
崇祯很是无语，提高也不行，不提高也不行。
思索了片刻后，崇祯脸色严肃了起来：“贪污这是一个很复杂的社会问题，高官厚禄者未必不贪，官卑俸薄者未必不廉，贪污与否和俸禄厚薄没有必然联系，
但在大明一朝的官员贪污案例来分析，俸薄是其中原因之一。
大明一千四百余县，只要县级官员少贪污，那就是百姓之福，朕决意，增加百官俸禄。”
四人对视了一眼，眼中闪过一丝喜色。
即便他们对俸禄不是太在意，但能多一些俸禄，让家人过的好一些，谁不愿意呢。
尤其是孙承宗，家里七十余口人，虽然家里有些田产，加上皇帝时不时的赏赐一些，否则家里真的要揭不开锅了。
“房爱卿，大明有多少入品的官员？”
“回陛下，因为废除了宗室后，入品官员少了很多，目前大明有一百四十府，一百九十三个州，共计一千两百个县，加上京官，入品官员大约一万六千余人。”
ps：这里指的是文官，武官基本都是卫所军，军饷基本都是自给自足，因为卫所有屯田。
“毕爱卿，大明每个月要支出多少俸禄？”
“实际支出大约在七万六千六百两左右。”
“如果不折本、折色，直接按足额禄米发放呢？”
“这个……臣没有具体算过！”
毕自严脸色有些尴尬，实在是这玩意两百多年都是折本折色的发放，加上人数变动大，他还真不清楚。
“以臣估算，如果足额禄米发放，每月支出大约为十二万两左右。”
“十二万两？也不算太多嘛！”
崇祯松了口气，这要是每个月支出个几十万两，他还真要考虑一下了。
“诸位爱卿，对于增加俸禄，朕有几个想法，你们看看可不可行，毕爱卿，你记录一下。”
待王承恩奉上笔墨纸砚后，崇祯背着手在东暖阁慢慢的踱着步。
好一会儿后，轻声道：“第一阶段，恢复本色俸禄，足额发放禄米或者等价白银；
第二阶段，调整品阶官员的俸禄标准，京官、流官、勋位等，不要一刀切，也不要一套制度一直沿用，三年一调整或者五年已调整；
第三阶段，各布政司、各府的物价和经济发展不一样，俸禄也需要调整，
例如苏州，那是天下第一繁华郡邑，物价高、经济也发达，知府是正四品，再给二十四石俸禄就不合适了，
这一点需要户部根据各府情况做调整，朝廷定的禄米，姑且称之为正俸，正俸整个大明统一，但各地可以根据情况适当的给予一定的补助，
补助的来源有很多，诸如官田收入、官仓租借、车马租借等等；
第四阶段，在俸禄基础之上，给予奖励，诸如将府内的经济搞上去了，赋税多了，那么就从赋税中抽取一定的额度，根据考评，分给府内的官员，作为他们辛苦付出的奖赏。
第五个阶段，完善官员们的福利待遇，诸如寻医问药、抚恤、丧治、离任补贴等等。
嗯，暂时先制定五个阶段吧，等全部完成了，再补充，或者你们有想法也可以提一提。”
静！
整个东暖阁安静之极。
静的崇祯都觉得有些不对劲，转过头才发现，袁可立四人都在错愕之中。
“四位爱卿，你们这是怎么了？没听清楚，还是哪里没听懂？”
“陛下，恕臣等失礼！”
被崇祯声音惊醒的四人齐刷刷的朝着崇祯行礼，眼中充斥着震惊和苦笑的神色。
这哪里是提高俸禄，简直就是重新做了一套俸禄制度。
但话又说回来了，如果这套俸禄制度做出来并实施了，那大明的官员的俸禄从历朝最低直接飙升到历朝最好。
“陛下，您这制定的第二、三阶段简直是太体恤官员们了，估计公布了，会让他们乐死了。”
“尤其是这第四阶段的构思简直是太妙了，想要拿高俸禄，那就自己想办法，如此以来，百姓富有了、自己也拿到了俸禄，
这不仅取决主官的能力，还会让整个府县官员团结起来，心往一处想，劲往一处使，只要有银子了，谁还会冒着砍头诛三族的危险去贪污呀。
到时候，府内的百姓看着其他府的百姓都富有了，就会逼着官员去想办法，
知府以下的官员看着知府不作为，挡着他们赚银子的路，估计会直接弹劾，
知府看着自己都在拼命了，下面的官员应付了事，直接会第一个干掉他们，
主官、下属官员、百姓三者相互监督、督促，外部再有锦衣卫、督察院与巡查组监督，这简直是无解呀。”
“陛下，为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平，不少读书人都以这个为目标，
但实际上这四句离大家都很远，很不切实际，好高骛远，
民间有句谚语：千里做官，为的吃穿，横渠四句那也是吃饱穿暖之后才能考虑的问题，
如果提高俸禄，贪污腐败可能会少一些，即便是提升到月俸千石，贪污也不会灭绝。”
“陛下，历代都在养廉、除贪、吏治上下了不少功夫，纵观历史，基本都是两条路，一是高压，严刑峻法，以本朝为最，
其次则是以禄养廉的俸禄政策，汉代是采用的这种，汉惠帝在诏书中言：吏所以治民也，能尽其治而民赖之，故重其禄，所以为民也。
从史书上记录的循吏辈出的盛况便不难发现，这种制度比严刑峻法会好很多。”
“不止是汉代，唐朝也是如此，效果颇为明显，但以禄养廉也存在着巨大的隐患，
一是人心难测，欲壑难平，给多了，他们只会想着更多，
其次，财政开支庞大，如果遇见天灾人祸、国库空虚等发不出俸禄时，那只会百官怨愤。”
“提高官员们的俸禄，这能缓解官员们的后顾之忧，将精力放在为政之上，也能让官员们体面一些、身体会好一些，可能会少一些贪污，尤其是底层官员。”
崇祯很是无语，提高也不行，不提高也不行。
思索了片刻后，崇祯脸色严肃了起来：“贪污这是一个很复杂的社会问题，高官厚禄者未必不贪，官卑俸薄者未必不廉，贪污与否和俸禄厚薄没有必然联系，
但在大明一朝的官员贪污案例来分析，俸薄是其中原因之一。
大明一千四百余县，只要县级官员少贪污，那就是百姓之福，朕决意，增加百官俸禄。”
四人对视了一眼，眼中闪过一丝喜色。
即便他们对俸禄不是太在意，但能多一些俸禄，让家人过的好一些，谁不愿意呢。
尤其是孙承宗，家里七十余口人，虽然家里有些田产，加上皇帝时不时的赏赐一些，否则家里真的要揭不开锅了。
“房爱卿，大明有多少入品的官员？”
“回陛下，因为废除了宗室后，入品官员少了很多，目前大明有一百四十府，一百九十三个州，共计一千两百个县，加上京官，入品官员大约一万六千余人。”
ps：这里指的是文官，武官基本都是卫所军，军饷基本都是自给自足，因为卫所有屯田。
“毕爱卿，大明每个月要支出多少俸禄？”
“实际支出大约在七万六千六百两左右。”
“如果不折本、折色，直接按足额禄米发放呢？”
“这个……臣没有具体算过！”
毕自严脸色有些尴尬，实在是这玩意两百多年都是折本折色的发放，加上人数变动大，他还真不清楚。
“以臣估算，如果足额禄米发放，每月支出大约为十二万两左右。”
“十二万两？也不算太多嘛！”
崇祯松了口气，这要是每个月支出个几十万两，他还真要考虑一下了。
“诸位爱卿，对于增加俸禄，朕有几个想法，你们看看可不可行，毕爱卿，你记录一下。”
待王承恩奉上笔墨纸砚后，崇祯背着手在东暖阁慢慢的踱着步。
好一会儿后，轻声道：“第一阶段，恢复本色俸禄，足额发放禄米或者等价白银；
第二阶段，调整品阶官员的俸禄标准，京官、流官、勋位等，不要一刀切，也不要一套制度一直沿用，三年一调整或者五年已调整；
第三阶段，各布政司、各府的物价和经济发展不一样，俸禄也需要调整，
例如苏州，那是天下第一繁华郡邑，物价高、经济也发达，知府是正四品，再给二十四石俸禄就不合适了，
这一点需要户部根据各府情况做调整，朝廷定的禄米，姑且称之为正俸，正俸整个大明统一，但各地可以根据情况适当的给予一定的补助，
补助的来源有很多，诸如官田收入、官仓租借、车马租借等等；
第四阶段，在俸禄基础之上，给予奖励，诸如将府内的经济搞上去了，赋税多了，那么就从赋税中抽取一定的额度，根据考评，分给府内的官员，作为他们辛苦付出的奖赏。
第五个阶段，完善官员们的福利待遇，诸如寻医问药、抚恤、丧治、离任补贴等等。
嗯，暂时先制定五个阶段吧，等全部完成了，再补充，或者你们有想法也可以提一提。”
静！
整个东暖阁安静之极。
静的崇祯都觉得有些不对劲，转过头才发现，袁可立四人都在错愕之中。
“四位爱卿，你们这是怎么了？没听清楚，还是哪里没听懂？”
“陛下，恕臣等失礼！”
被崇祯声音惊醒的四人齐刷刷的朝着崇祯行礼，眼中充斥着震惊和苦笑的神色。
这哪里是提高俸禄，简直就是重新做了一套俸禄制度。
但话又说回来了，如果这套俸禄制度做出来并实施了，那大明的官员的俸禄从历朝最低直接飙升到历朝最好。
“陛下，您这制定的第二、三阶段简直是太体恤官员们了，估计公布了，会让他们乐死了。”
“尤其是这第四阶段的构思简直是太妙了，想要拿高俸禄，那就自己想办法，如此以来，百姓富有了、自己也拿到了俸禄，
这不仅取决主官的能力，还会让整个府县官员团结起来，心往一处想，劲往一处使，只要有银子了，谁还会冒着砍头诛三族的危险去贪污呀。
到时候，府内的百姓看着其他府的百姓都富有了，就会逼着官员去想办法，
知府以下的官员看着知府不作为，挡着他们赚银子的路，估计会直接弹劾，
知府看着自己都在拼命了，下面的官员应付了事，直接会第一个干掉他们，
主官、下属官员、百姓三者相互监督、督促，外部再有锦衣卫、督察院与巡查组监督，这简直是无解呀。”