郑子默一听，想了想，说道：“嗯，臣以为，此划分最好，不以山脉为界，便于统一管理。
另外，盐池管理也极其重要，每年增加三四十万贯不成问题！河东一丢，周国实力大损，臣以为河东重要性甚至不亚于巴蜀！
但是如今人口大大多于秦代，两级管理下，州里官员职数肯定要增加，单依靠现在官吏，恐无法有效管理。”
“从前，朕就说过，先改朝廷官制，接着再改革地方官制，现在看来时机逐步成熟，宜先试行！
朕想，州里比照尚书省，也设立六曹，品级大致六七品，与各级县令相当，双方可以相互交流任职。
同时设立一名录事参军，高一阶，勾检六曹事务，以为监督。州刺史下，依旧设立一名长史，一名司马为副贰，大致在五品。
不过，长史与司马再不能是闲职，必须分管事务，不再通判事务。其中长史比司马高一阶，分管民政；司马分管刑狱。
刺史主管全面，并专门管理治安与军事。各州保留州兵五百至一千人，维持治安；与朝廷正规军分开管理……”
高殷这个制度，是比照清代制度来。
南北朝及隋唐时期，州郡之长史、司马虽然是通判州事的副职（每人都要在所有文件上连署），然而并没有实权，基本上是备位。
因为权力被一把手刺史和下面六曹架空，这是当时一个很奇怪的现象。
郑子默听罢，非常欣赏此计划，说道：“陛下此法极为可行，少了郡一级，就减少一层管理，只要多设置监察御史，防止地方官怠政，总体管理效能必定大大提高！”
……
“嗯？和亲？”
高殷一听，那就是承认周国认输，于是点点头，笑道：“很好，告诉宇文护，就答应此条件！”
“陛下，皇室女中，宇文邕只有一妹十二岁，其余没有年纪合适女子，怕是只有宇文护之女了！”郑子默说道。
“管他是谁呢，宇文护女也可！对了，为安抚河东大族，选一部分女子进宫，凡是被选中者，按照外戚优待，加官进爵！
不过一定要记住，长相气质要绝佳，姿色平平者，不要也罢！对了，朕听说河东柳家有一女才貌双全，你让人弄进宫来！”高殷说道。
“陛下高明，臣马上就安排！”
“慢，再给新附之河东人今年减免五成租庸调，以提现朕之德政。
另，投降的原邵州刺史杨摽熟悉河东情况，让其推荐几人出来为官，相关事情也可让其办理！”
“遵旨！”
……
解县，柳府。
柳家是解县望族，柳昂父亲乃是朝廷四品高官柳敏，柳昂是家中第三子，也是少子。
如今他也早已是大周五品高官，此次准备担任晋州长史，不料还未上任，就被留在了家乡。
父母亲与几位兄长还在长安城，也许，这辈子是看不到了。
一想到这里，他不禁泪流满面，这十几日夜不能寐，食不甘味。
“主人，将军杨摽来了！”有仆人禀报道。
“杨摽？这个无此之徒，被俘投降，一点骨气皆无，你就说我无空，不见！”柳昂一听杨摽，立即满脸鄙夷。
被齐国俘虏而投降者，世人大多鄙视，何况自己是河东士人？
旁边长子柳同劝说道：“父亲，现在河东眼看要归大齐，杨摽已担任大齐三品将军。
他此番前来，定然是要父亲出山，父亲即便是不愿在大齐为官，也用不着得罪他，此人是个小人，很记仇的。”
柳昂一听，咬了咬牙，觉得柳同之言也有道理，宁可得罪君子，而不能够得罪小人，这是很多人都明白的道理。
万一他给自己家人安上一个“谋反”之罪，自己全家人可是都完了。
“让他进来！”柳敏点点头。
柳同立即起身去迎接，柳敏一看柳同的背影，摇摇头，暗道：此子一点都不像自己，似乎有些想当官，可惜！
很快，五十多岁的杨摽笑着走了进来：“恭喜三郎，鄙人已向今上推荐三郎担任要职，今番特地前来告知三郎！”
嗯？为官？
柳昂一听，没有说话。
“父亲大人，杨将军到了！”柳同提醒道，他怕父亲的无礼，让杨摽不高兴。
一听柳同提醒，柳昂才慢慢站起身拱手道：“原来是杨将军到了，幸会！杨将军真是有大才，在齐国也能够顺风顺水，佩服！”
杨摽一听他讽刺之言，不由得眉头一皱，随后笑道：
“良禽择木而栖！今上乃是千年不世出之大帝，我等今世能够遇到，实在是三生有幸！”
说完，他就在柳同的引领下落座。
“千年不世出的大帝？按照杨将军之言，那不得胜过秦皇汉武了？莫不是夸大其词？”柳昂不信。
杨摽说道：“鄙人已经见过今上，其虽然十六七，不过言语倒像是三十几许之人，办事非常老辣，睿智非常人可比。
我料不出几年，必定天下一统。三郎，如此大争之世，三郎应该出来做事才对，河东百姓也需要三郎。”
柳昂哼了一声，没再说话。
杨摽又道：“三郎，大齐中书令郑公听说根据三郎之履历，拟让三郎担任礼部郎中，从五品，在大齐，这可是人人向往的极品清职，恭喜！”
柳昂一听，不为所动，只见他嘴角发出一声冷笑：
“鄙人才疏学浅，哪能够胜任如此要职？将军还是另外推荐他人吧！”
杨摽一听，顿时火冒三丈！
自己一进门，就没得到这柳昂的好脸色，此时一听这话，他本就暴躁无比的脾气终于忍不住了，大声呵斥道：
“三郎为何如此不识抬举？实话告诉你，若非你家小女二娘不错，我倒是懒得来这里呢！
宫里的使者听说你家二娘有几分姿色，拟选入后宫伴君，今日特地让我来知会你一声，让你速准备一下，明日把女送往龙门。
对了，别说我没告诉你，你最好不要说已定亲之类的谎言，欺君罔上后果你是知晓的！”
说完，他起身拂袖怒去。
柳同一看，急忙跟着去劝慰：“杨将军，家父……”
这边，柳昂一听宫里要让他女儿进宫，立即傻了眼！
完了，这咋办？
后宫深似海，没有几个女子有出头之日的！
原本就郁闷不已的心情，此刻更是雪上加霜。
很快，柳同又愁眉苦脸的回来，嘴里说道：“父亲，如今可好，杨将军已经生气离开，万一他……”
“兄长勿要惊慌……”突然，一个声音打断了他。
他一看，是二妹柳萍走了出来。
另外，盐池管理也极其重要，每年增加三四十万贯不成问题！河东一丢，周国实力大损，臣以为河东重要性甚至不亚于巴蜀！
但是如今人口大大多于秦代，两级管理下，州里官员职数肯定要增加，单依靠现在官吏，恐无法有效管理。”
“从前，朕就说过，先改朝廷官制，接着再改革地方官制，现在看来时机逐步成熟，宜先试行！
朕想，州里比照尚书省，也设立六曹，品级大致六七品，与各级县令相当，双方可以相互交流任职。
同时设立一名录事参军，高一阶，勾检六曹事务，以为监督。州刺史下，依旧设立一名长史，一名司马为副贰，大致在五品。
不过，长史与司马再不能是闲职，必须分管事务，不再通判事务。其中长史比司马高一阶，分管民政；司马分管刑狱。
刺史主管全面，并专门管理治安与军事。各州保留州兵五百至一千人，维持治安；与朝廷正规军分开管理……”
高殷这个制度，是比照清代制度来。
南北朝及隋唐时期，州郡之长史、司马虽然是通判州事的副职（每人都要在所有文件上连署），然而并没有实权，基本上是备位。
因为权力被一把手刺史和下面六曹架空，这是当时一个很奇怪的现象。
郑子默听罢，非常欣赏此计划，说道：“陛下此法极为可行，少了郡一级，就减少一层管理，只要多设置监察御史，防止地方官怠政，总体管理效能必定大大提高！”
……
“嗯？和亲？”
高殷一听，那就是承认周国认输，于是点点头，笑道：“很好，告诉宇文护，就答应此条件！”
“陛下，皇室女中，宇文邕只有一妹十二岁，其余没有年纪合适女子，怕是只有宇文护之女了！”郑子默说道。
“管他是谁呢，宇文护女也可！对了，为安抚河东大族，选一部分女子进宫，凡是被选中者，按照外戚优待，加官进爵！
不过一定要记住，长相气质要绝佳，姿色平平者，不要也罢！对了，朕听说河东柳家有一女才貌双全，你让人弄进宫来！”高殷说道。
“陛下高明，臣马上就安排！”
“慢，再给新附之河东人今年减免五成租庸调，以提现朕之德政。
另，投降的原邵州刺史杨摽熟悉河东情况，让其推荐几人出来为官，相关事情也可让其办理！”
“遵旨！”
……
解县，柳府。
柳家是解县望族，柳昂父亲乃是朝廷四品高官柳敏，柳昂是家中第三子，也是少子。
如今他也早已是大周五品高官，此次准备担任晋州长史，不料还未上任，就被留在了家乡。
父母亲与几位兄长还在长安城，也许，这辈子是看不到了。
一想到这里，他不禁泪流满面，这十几日夜不能寐，食不甘味。
“主人，将军杨摽来了！”有仆人禀报道。
“杨摽？这个无此之徒，被俘投降，一点骨气皆无，你就说我无空，不见！”柳昂一听杨摽，立即满脸鄙夷。
被齐国俘虏而投降者，世人大多鄙视，何况自己是河东士人？
旁边长子柳同劝说道：“父亲，现在河东眼看要归大齐，杨摽已担任大齐三品将军。
他此番前来，定然是要父亲出山，父亲即便是不愿在大齐为官，也用不着得罪他，此人是个小人，很记仇的。”
柳昂一听，咬了咬牙，觉得柳同之言也有道理，宁可得罪君子，而不能够得罪小人，这是很多人都明白的道理。
万一他给自己家人安上一个“谋反”之罪，自己全家人可是都完了。
“让他进来！”柳敏点点头。
柳同立即起身去迎接，柳敏一看柳同的背影，摇摇头，暗道：此子一点都不像自己，似乎有些想当官，可惜！
很快，五十多岁的杨摽笑着走了进来：“恭喜三郎，鄙人已向今上推荐三郎担任要职，今番特地前来告知三郎！”
嗯？为官？
柳昂一听，没有说话。
“父亲大人，杨将军到了！”柳同提醒道，他怕父亲的无礼，让杨摽不高兴。
一听柳同提醒，柳昂才慢慢站起身拱手道：“原来是杨将军到了，幸会！杨将军真是有大才，在齐国也能够顺风顺水，佩服！”
杨摽一听他讽刺之言，不由得眉头一皱，随后笑道：
“良禽择木而栖！今上乃是千年不世出之大帝，我等今世能够遇到，实在是三生有幸！”
说完，他就在柳同的引领下落座。
“千年不世出的大帝？按照杨将军之言，那不得胜过秦皇汉武了？莫不是夸大其词？”柳昂不信。
杨摽说道：“鄙人已经见过今上，其虽然十六七，不过言语倒像是三十几许之人，办事非常老辣，睿智非常人可比。
我料不出几年，必定天下一统。三郎，如此大争之世，三郎应该出来做事才对，河东百姓也需要三郎。”
柳昂哼了一声，没再说话。
杨摽又道：“三郎，大齐中书令郑公听说根据三郎之履历，拟让三郎担任礼部郎中，从五品，在大齐，这可是人人向往的极品清职，恭喜！”
柳昂一听，不为所动，只见他嘴角发出一声冷笑：
“鄙人才疏学浅，哪能够胜任如此要职？将军还是另外推荐他人吧！”
杨摽一听，顿时火冒三丈！
自己一进门，就没得到这柳昂的好脸色，此时一听这话，他本就暴躁无比的脾气终于忍不住了，大声呵斥道：
“三郎为何如此不识抬举？实话告诉你，若非你家小女二娘不错，我倒是懒得来这里呢！
宫里的使者听说你家二娘有几分姿色，拟选入后宫伴君，今日特地让我来知会你一声，让你速准备一下，明日把女送往龙门。
对了，别说我没告诉你，你最好不要说已定亲之类的谎言，欺君罔上后果你是知晓的！”
说完，他起身拂袖怒去。
柳同一看，急忙跟着去劝慰：“杨将军，家父……”
这边，柳昂一听宫里要让他女儿进宫，立即傻了眼！
完了，这咋办？
后宫深似海，没有几个女子有出头之日的！
原本就郁闷不已的心情，此刻更是雪上加霜。
很快，柳同又愁眉苦脸的回来，嘴里说道：“父亲，如今可好，杨将军已经生气离开，万一他……”
“兄长勿要惊慌……”突然，一个声音打断了他。
他一看，是二妹柳萍走了出来。